📄 Tài liệu trình Ủy ban nhân dân đặc khu Kiên Hải xin chủ trương và hướng dẫn thủ tục · lập bởi Chi hội Du lịch Kiên Hải · bản đang hoàn thiện, chưa phải quy hoạch được phê duyệt
Cổng chào Làng Chài Bãi Bấc Hòn Sơn, phối cảnh minh họa Nhà hàng The Beach, phối cảnh minh họa Làng Chài Bãi Bấc Hòn Sơn Bến ghe Làng Chài Bãi Bấc Hòn Sơn, phối cảnh minh họa
Chi hội Du lịch Kiên Hải - Hiệp hội Du lịch An Giang

Làng Chài Bãi Bấc Hòn Sơnđề xuất mô hình du lịch cộng đồng gắn với nghề biển ven bờ

NGHỀ BIỂN LÀ GỐC · TỪ TỰ PHÁT SANG CÓ TỔ CHỨC · KHÔNG XIN NGÂN SÁCH

Nghề biển ở Bãi Bấc là nghề thật, khách tới xem nghề cũng là nhu cầu thật, nhưng phần đón khách thì lớn lên tự phát, chưa có khuôn khổ. Một tuyến ven biển dài khoảng 100 mét tại Bãi Bấc đã có sẵn 28 cơ sở kinh doanh, nhưng hoạt động rời rạc, chưa có tiêu chuẩn chung và chưa có đầu mối chịu trách nhiệm. Không đề nghị hợp thức hóa cơ sở chưa đủ điều kiện, mà đề nghị tổ chức lại bằng nguồn vốn xã hội hóa hoàn toàn, có bộ tiêu chí, có người chịu trách nhiệm, và kính đề nghị đặc khu cho chủ trương.

28 cơ sởđang hoạt động tại Bãi Bấc
~100 mtuyến thí điểm, sáu khu nối liền
22/11mốc mở thử, lễ Nghinh Ông
📄 Đây là bản trình bày mô hình do Chi hội Du lịch Kiên Hải xây dựng cùng bà con Bãi Bấc, để cơ quan quản lý và cộng đồng cùng đọc, cùng góp ý. Riêng giấy tờ của từng cơ sở (điều kiện kinh doanh ăn uống, phương tiện chở khách) vẫn do cơ quan nhà nước cấp theo quy định.
📷 Ảnh hiện trạng Bãi Bấc trên trang là ảnh chụp thật ngày 06/09/2026. Riêng các phối cảnh và bản vẽ là hình dựng của đơn vị thiết kế để trình bày ý tưởng, chưa phải hiện trạng đã xây dựng và chưa phải quy hoạch được cơ quan nhà nước phê duyệt.
Tóm tắt một trang

Tóm tắt đề xuất trong tám nội dung chính

Tám dòng dưới đây trả lời trước những câu lãnh đạo sẽ hỏi đầu tiên. Phần còn lại của trang là chứng minh.

Đề xuất cái gìTổ chức lại một tuyến ven biển dài khoảng 100 mét tại Bãi Bấc, đảo Lại Sơn, thành mô hình du lịch cộng đồng mang tên Làng Chài Bãi Bấc Hòn Sơn, gồm sáu khu nối liền: nhà hàng, cổng chào, gian hàng, Cụ Rùa, gỡ lưới và bến ghe.
Vì sao cầnKhu vực đã có sẵn 28 cơ sở kinh doanh và nghề biển thật, nhưng hoạt động rời rạc, chưa có tiêu chuẩn chung, chưa có đầu mối chịu trách nhiệm về an toàn, vệ sinh, giá cả và ứng xử với khách.
Ai bỏ vốnXã hội hóa hoàn toàn. Ông Thiện, chủ nhà hàng The Beach tại chính khu vực này, đứng ra quy hoạch và đầu tư xây dựng các gian hàng theo mẫu chung, rồi cho bà con thuê lại. Ngân sách nhà nước không phải chi cho phần này.
Bà con vai gìLà chủ thể trực tiếp kinh doanh và hưởng lợi: thuê gian hàng bán sản vật của mình, đưa khách trải nghiệm bằng ghe của mình, gỡ lưới ngay tại chỗ mình đang làm. Tham gia tự nguyện, có quyền rút.
Chi hội vai gìChi hội Du lịch Kiên Hải giữ bộ tiêu chí tham gia, quy chế vận hành, giám sát chất lượng, làm đầu mối làm việc với cơ quan nhà nước và chịu trách nhiệm về phần tổ chức.
Kính xin gìXin chủ trương cho phép nghiên cứu và tổ chức thí điểm; xin hướng dẫn thủ tục của các phòng chuyên môn; xin cho phép khảo sát chính thức để đo tọa độ và lập số liệu. Chưa xin phê duyệt quy hoạch, chưa xin kinh phí.
Làm trong bao lâuBa tháng, tính từ tháng 9 tới 22/11/2026, để kịp mở thử đúng dịp lễ Nghinh Ông tại Lăng Ông Nam Hải, lễ hội biển lớn nhất của đặc khu.
Cam kếtKhông xây dựng cố định khi chưa được phép; không hợp thức hóa cơ sở chưa đủ điều kiện; hộ nào không đạt tiêu chuẩn an toàn thì không đón khách; toàn bộ rác thu gom về bờ; báo cáo kết quả thí điểm bằng số liệu thật.
Hiện trạng

Hiện trạng hoạt động du lịch tại tuyến Bãi Bấc

Bãi Bấc không thiếu nghề, không thiếu người, không thiếu cảnh. Cái đang thiếu là khuôn khổ tổ chức và người chịu trách nhiệm.

Nghề biển tại Bãi Bấc, gồm đánh bắt, gỡ lưới, phân loại và mua bán hải sản, tồn tại lâu đời và là sinh kế thật của bà con. Khách du lịch tới đảo có nhu cầu thật được xem nghề, mua hải sản tận tay người đánh bắt và ăn ngay tại chỗ.

Nhưng hoạt động này hình thành từ nhu cầu của khách chứ chưa có khuôn khổ tổ chức. Chưa có bộ tiêu chuẩn thống nhất về an toàn, vệ sinh và ứng xử; chưa có bảng giá công khai; chưa có đầu mối nào chịu trách nhiệm khi xảy ra sự cố.

Đây là tài sản du lịch có sẵn nhưng chưa được khai thác đúng cách và chưa được quản lý đúng quy định.

Chi hội Du lịch Kiên Hải xác định rõ: đề xuất này nhằm cùng chính quyền tổ chức lại và chuẩn hóa theo pháp luật, không nhằm hợp thức hóa hoạt động chưa đủ điều kiện. Hộ nào chưa đủ điều kiện an toàn thì chưa được đón khách, không có ngoại lệ.

Gỡ lưới Bãi Bấc Hòn Sơn, phối cảnh minh họa

Ba rủi ro nếu tiếp tục để tự phát

Đây là ba nhóm rủi ro thường trực mà chính quyền sẽ phải xử lý, dù có đề án hay không.

Rủi ro tính mạngĐưa khách xuống ghe mà không có tiêu chuẩn an toàn thống nhất, không có quy trình dừng khi thời tiết xấu, không ai được phân công chịu trách nhiệm về an toàn. Một sự cố là ảnh hưởng cả điểm đến.
Rủi ro pháp lýCơ sở dựng tạm trên bãi không có cơ sở pháp lý có thể bị buộc tháo dỡ; hoạt động chở khách, kinh doanh ăn uống chưa hoàn tất điều kiện có thể bị xử lý. Bà con mất vốn, chính quyền mất công xử lý.
Rủi ro môi trường và uy tínRác và nước thải từ hoạt động gỡ lưới, buôn bán không được thu gom; giá cả không niêm yết, nói thách và chèo kéo làm khách mất niềm tin vào cả đảo chứ không riêng một hộ.
💡 Cách xử lý đề xuất ở đây không phải là cấm, mà là tổ chức lại: đưa hoạt động đang diễn ra vào một khuôn khổ có tiêu chí, có cam kết bằng văn bản, có người chịu trách nhiệm và có thể kiểm tra được. Chi phí do tư nhân và cộng đồng bỏ ra.
Căn cứ

Căn cứ pháp lý và cơ sở chính sách hiện hành

Du lịch cộng đồng gắn với nghề biển không phải mô hình nằm ngoài định hướng. Vấn đề chỉ là tổ chức thực hiện cho đúng điều kiện pháp luật.

Bấm xem đầy đủ chín căn cứ pháp lý và chủ trương
1

Luật Du lịch số 09/2017/QH14. Điều 19 quy định trách nhiệm nghiên cứu, khảo sát, lựa chọn địa điểm có tiềm năng phát triển du lịch cộng đồng; hỗ trợ trang thiết bị ban đầu, bồi dưỡng kiến thức kỹ năng phục vụ khách và hỗ trợ xúc tiến sản phẩm du lịch cộng đồng.

2

Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 22/10/2018 của Ban Chấp hành Trung ương về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam, xác định du lịch và dịch vụ biển là ngành kinh tế biển được ưu tiên phát triển.

3

Quyết định số 3222/QĐ-BVHTTDL ngày 30/10/2024 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phê duyệt Đề án phát triển du lịch cộng đồng tại Việt Nam, và TCVN 13259:2020 về du lịch cộng đồng, yêu cầu chất lượng dịch vụ.

4

Quyết định số 147/QĐ-TTg ngày 22/01/2020 phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030, và Nghị định số 126/2024/NĐ-CP ngày 08/10/2024 về tổ chức, hoạt động và quản lý hội, là căn cứ cho tư cách của Chi hội khi đứng ra kiến nghị và giữ tiêu chuẩn.

5

Kế hoạch số 519/KH-UBND ngày 06/9/2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang thực hiện Đề án phát triển du lịch tỉnh giai đoạn 2025 đến 2030, định hướng đến năm 2035. Đây là căn cứ chủ trương cấp tỉnh mới nhất và sát nhất: Kế hoạch xác định vùng du lịch Rạch Giá - Kiên Hải và phụ cận tập trung phát triển du lịch làng nghề, ẩm thực và du lịch cộng đồng; ghi tuyến du lịch nội tỉnh số 2 Rạch Giá - Kiên Hải - Nam Du - Lại Sơn; xác định ngân sách chỉ là vốn mồi, vốn xã hội hóa là chủ đạo; giao Ủy ban nhân dân đặc khu khảo sát và đề xuất khu vực tiềm năng đưa vào danh mục kêu gọi đầu tư; và giao Hiệp hội Du lịch tỉnh giữ vai trò cầu nối giữa cộng đồng kinh doanh du lịch với các cơ quan liên quan.

6

Kế hoạch số 156/KH-UBND ngày 24/7/2026 của Ủy ban nhân dân đặc khu Kiên Hải về bảo vệ môi trường, thích ứng biến đổi khí hậu và phát triển bền vững giai đoạn 2026 đến 2030, đã gắn bảo vệ môi trường với phát triển du lịch. Đề xuất này là một cách cụ thể hóa Kế hoạch đó trên bờ.

7

Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận Khu du lịch địa phương đảo Lại Sơn (công bố ngày 02/10/2018). Đây là điểm cần nhấn: Làng Chài Bãi Bấc không phải xin cho làm du lịch, mà là hoàn thiện một sản phẩm du lịch ngay trong khu du lịch đã được tỉnh công nhận.

8

Quyết định số 09/2025/QĐ-ATA ngày 05/11/2025 của Hiệp hội Du lịch tỉnh An Giang về thành lập Chi hội Du lịch Kiên Hải và Ban Chấp hành nhiệm kỳ 2025 đến 2030, là tư cách pháp lý của tổ chức đứng ra đề xuất.

9

Các quy định chuyên ngành sẽ tuân thủ đầy đủ: pháp luật về tài nguyên và môi trường biển, hải đảo đối với hành lang bảo vệ bờ biển; giao thông đường thủy nội địa đối với phương tiện chở khách; an toàn thực phẩm đối với cơ sở ăn uống; phòng cháy chữa cháy và bảo vệ môi trường.

⚖️ Xin phân biệt rõ với Đề án Làng Bè đang trình song song. Làng Chài Bãi Bấc nằm trên bờ, ghe hoạt động gần bờ, không giao khu vực biển, không phải lập hợp tác xã hay tổ hợp tác mới và không đề nghị ngân sách. Vì vậy nhóm căn cứ về giao khu vực biển và nuôi trồng thủy sản của Đề án Làng Bè không áp dụng cho hồ sơ này. Hai hồ sơ khác nhau về tính chất, xin xem xét riêng.
📌 Chi hội kính đề nghị các phòng chuyên môn hướng dẫn cụ thể điều kiện và trình tự thủ tục đối với ba nhóm việc: phương tiện thủy chở khách du lịch, hoạt động trải nghiệm dưới nước, và điều kiện kinh doanh ăn uống tại tuyến. Chi hội không tự suy diễn quy định, làm đúng theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền.
Xem nhanh

Giới thiệu tổng quan bằng hình ảnh

Đoạn giới thiệu ngắn do anh Giang tự thực hiện, xem một lượt là nắm được ý tưởng của cả đề án.

Phạm vi thực hiện

Phạm vi và bố cục tuyến thí điểm 100 mét

Làng Chài Bãi Bấc Hòn Sơn là một tuyến đi bộ dọc bãi biển Bãi Bấc, lấy con đường ven biển làm trục. Bốn điểm nằm trên lộ, hai điểm nằm dưới biển, đối diện qua con đường.

Bản vẽ phác thảo tổng thể tuyến Làng Chài Bãi Bấc Hòn Sơn, nhìn từ trên xuống, có thước đo tương đối

🛣️ Trên lộ, phía bờ

  • Cổng chào · mốc 0, đầu tuyến
  • Nhà hàng · mét 0-30
  • Gian hàng, bảy gian · mét 30-70
  • Gỡ lưới · mét 70-100, cuối tuyến

🌊 Dưới biển, đối diện qua đường

  • Cụ Rùa · đối diện Nhà hàng, khoảng mét 10-25
  • Bến ghe · đối diện đoạn cuối dãy Gian hàng, khoảng mét 60-100
⚠️ Bản vẽ và các ảnh phối cảnh trong trang là phác thảo minh họa của đơn vị thiết kế, không phải hiện trạng đã xây dựng và không phải quy hoạch đã được cơ quan nhà nước phê duyệt. Số liệu kích thước còn tương đối, chờ đo đạc thực tế.
Trước và sau

Đối chiếu hiện trạng và phương án đề xuất

Ảnh bên trái là tuyến Bãi Bấc chụp ngày 06/09/2026, bên phải là phối cảnh dựng minh họa nếu đề án được thực hiện. Cùng một chỗ, hai thời điểm.

TRƯỚC · 06/09/2026 Hiện trạng toàn tuyến Bãi Bấc nhìn từ trên cao, ngày 06/09/2026
SAU · phối cảnh minh họa Phối cảnh minh họa toàn tuyến nhìn từ ban công The Beach xuống Cụ Rùa

Toàn tuyến nhìn từ trên cao, Cụ Rùa nằm sát mép nước

TRƯỚC · 06/09/2026 Hiện trạng đường ven biển Bãi Bấc nhìn dọc tuyến, ngày 06/09/2026
SAU · phối cảnh minh họa Phối cảnh minh họa cổng chào nhìn dọc tuyến đi bộ

Đứng dưới đường nhìn dọc tuyến, chỗ dự kiến đặt cổng chào và dãy gian hàng

TRƯỚC · 06/09/2026 Cụ Rùa, tảng đá tạo hình rùa tại Bãi Bấc, hiện trạng ngày 06/09/2026
SAU · phối cảnh minh họa Phối cảnh minh họa Nhà hàng The Beach, nằm đối diện Cụ Rùa qua đường

Cụ Rùa đã có sẵn ngoài bãi, đối diện qua đường là chỗ dự kiến làm Nhà hàng The Beach

⚠️ Ảnh TRƯỚC là ảnh chụp thật tại Bãi Bấc ngày 06/09/2026. Ảnh SAU là phối cảnh dựng minh họa của đơn vị thiết kế, không phải hiện trạng đã xây dựng và không phải quy hoạch đã được cơ quan nhà nước phê duyệt.
Bố trí tuyến

Sáu điểm chức năng trên tuyến

Sáu điểm dùng chung một tông vật liệu gỗ, tre, lá dừa và ánh đèn vàng ấm, để cả tuyến nhìn ra là một Làng Chài chứ không phải sáu công trình rời. Bấm Tìm hiểu kỹ ở từng thẻ để xem trang riêng của điểm đó.

Phối cảnh Nhà hàng
ĐIỂM 1 TRÊN TUYẾN

Nhà hàng

Nhà sàn gỗ hai tầng, mái lá dốc lớn, đèn lồng vàng. Tầng trên có ban công nhìn thẳng Cụ Rùa và biển, ngắm hoàng hôn.

Tìm hiểu kỹ Nhà hàng →

Phối cảnh Cổng chào
ĐIỂM 2 TRÊN TUYẾN

Cổng chào

Cổng vòm đèn vàng dựng ngay đầu tuyến, mốc 0, đón khách trước khi vào Nhà hàng và dãy gian hàng. Điểm chụp ảnh nhận diện của cả tuyến.

Tìm hiểu kỹ Cổng chào →

Phối cảnh Gian hàng
ĐIỂM 3 TRÊN TUYẾN

Gian hàng

Bảy mái màu cầu vồng nối nhau, mỗi gian mang tên một người thật trong làng, bán hải sản tươi và đồ ăn địa phương.

Tìm hiểu kỹ Gian hàng →

Phối cảnh Cụ Rùa
ĐIỂM 4 TRÊN TUYẾN

Cụ Rùa

Tảng đá tạo hình đầu rùa trên bãi cát, đối diện Nhà hàng qua đường. Điểm check-in, ngắm đẹp nhất từ ban công The Beach.

Tìm hiểu kỹ Cụ Rùa →

Phối cảnh Gỡ lưới
ĐIỂM 5 TRÊN TUYẾN

Gỡ lưới

Nhà mái che không tường bao ở cuối tuyến, mét 70-100 trên lộ, bà con ngồi gỡ lưới, gỡ cá thật ngay tại chỗ. Khách đi dọc lối đi nhìn vào, không vào trong.

Tìm hiểu kỹ Gỡ lưới →

Phối cảnh Bến ghe
ĐIỂM 6 TRÊN TUYẾN

Bến ghe

Cầu bến với mười chiếc ghe ghim mũi vào, mỗi ghe mang tên một loại hải sản. Điểm mua hải sản tại bến và xuất phát ra Làng bè.

Tìm hiểu kỹ Bến ghe →

Thư viện ảnh

Thư viện hình ảnh phối cảnh toàn tuyến

Bấm vào ảnh để xem lớn. Ảnh tải được về máy, chia sẻ thoải mái.

📷 Trang này còn cập nhật thêm ảnh. Ảnh trên là phối cảnh dựng minh họa, chưa phải hiện trạng. Ảnh thực tế Bãi Bấc hôm nay, ảnh bà con làm nghề và ảnh thi công sẽ được bổ sung vào đây khi có. Ai có ảnh đẹp về Bãi Bấc muốn góp vào thư viện thì gửi Chi hội qua mục Góp ý.
Người thật, hàng thật

Quy ước đặt tên gian hàng và ghe

Không đánh số "gian 1, gian 2". Mỗi gian mang tên gọi thân mật của chính chủ - Cô 7, Anh 3, Chú Tư... Mỗi ghe mang tên một loại hải sản sơn ngay trên thân. Khách mua hàng của một con người, không phải của một quầy số.

🏪 Bảy gian hàng (Gian hàng)
Cô 7 Anh 3 Cô 5 Chị 6 Dì 8 Chú Tư Út Biển
⛵ Mười ghe (Bến ghe)
BÊN TRÁI CẦU BẾN
  • MỰC
  • TÔM
  • CÁ CƠM
  • GHẸ
  • NHUM
BÊN PHẢI CẦU BẾN
  • CÁ THU
  • CUA
  • ỐC
  • SÒ
  • TÔM TÍCH
⚠️ Đây là tên theo phối cảnh thiết kế minh họa. Tên chính thức sẽ ghi theo đúng hộ dân thật đăng ký sau đợt khảo sát, và phải được chính bà con đồng ý bằng văn bản trước khi đưa vào hồ sơ trình chính quyền.
Phương án đầu tư

Phương án huy động vốn và phân định vai trò

Buổi họp cộng đồng ngày 06/09/2026 đưa ra ba phương án đầu tư. Sau khi cân nhắc, phương án được chọn là nhà đầu tư tại chỗ bỏ vốn xây theo mẫu chung rồi cho bà con thuê lại.

🏗️ Nhà đầu tư bỏ vốnÔng Thiện, chủ nhà hàng The Beach (đúng vị trí điểm Nhà hàng trên tuyến), đứng ra quy hoạch và xây dựng các gian hàng theo mẫu thống nhất, rồi cho bà con thuê lại. Vốn tư nhân, tự chịu rủi ro đầu tư.
🐟 Bà con kinh doanhThuê gian hàng để bán sản vật của chính mình, đưa khách trải nghiệm bằng ghe của mình, gỡ lưới ngay chỗ đang làm. Không phải bỏ vốn lớn để dựng gian, vẫn giữ trọn phần lời từ hàng mình bán.
🏛️ Chi hội giữ chuẩnChi hội Du lịch Kiên Hải giữ bộ tiêu chí tham gia, quy chế vận hành, giám sát chất lượng và làm đầu mối với cơ quan nhà nước. Không kinh doanh gian hàng, không thu tiền thuê.
🧭 Vì sao chọn phương án này. Nếu để mỗi hộ tự dựng thì mỗi gian một kiểu, không có nhận diện chung và khó đạt chuẩn. Nếu chờ cộng đồng góp vốn thì rất lâu, phần lớn bà con không sẵn tiền mặt. Nhà đầu tư tại chỗ bỏ vốn xây theo mẫu chung là cách làm nhanh, đồng bộ, và bà con không phải vay mượn để có chỗ bán. Đây cũng là cách duy nhất trong ba phương án có thể kịp mốc lễ Nghinh Ông cuối tháng 11.
Bấm xem bốn nguyên tắc giữ cho bà con không bị thiệt khi thuê gian

Bốn nguyên tắc để bà con không bị thiệt

Chi hội xác định rõ trách nhiệm bảo vệ người thuê, không để mô hình biến thành nơi ép giá.

1

Giá thuê công khai, thống nhất một mức cho cùng loại gian, công bố cho tất cả các hộ cùng biết, không thỏa thuận riêng từng người.

2

Hợp đồng bằng văn bản, có thời hạn rõ ràng, ghi rõ quyền và nghĩa vụ hai bên, điều kiện chấm dứt và cách xử lý khi có tranh chấp.

3

Ưu tiên hộ đang làm ăn thật tại Bãi Bấc, nhất là hộ trực tiếp đánh bắt và hộ đang buôn bán tại chỗ. Không để người ngoài vào thuê rồi sang tay kiếm lời.

4

Tham gia là tự nguyện, được rút, và Chi hội đứng ra tiếp nhận phản ánh, hòa giải nếu có việc ép giá hay đối xử không công bằng.

5

Không cam kết độc quyền vĩnh viễn cho một nhà đầu tư. Hợp đồng có kỳ hạn; giai đoạn mở rộng về sau vẫn để ngỏ thêm nhà đầu tư khác hoặc phương án cộng đồng cùng góp vốn.

6

Chi hội, chứ không phải nhà đầu tư, là bên giữ và công bố bộ tiêu chí ưu tiên thuê. Chi hội không đứng tên đầu tư, không đứng tên hợp đồng, không thu tiền từ tiền thuê gian hàng.

🔶 Những nội dung còn phải chốt tiếp, Chi hội không nói trước: mức giá thuê cụ thể; thuê theo tháng hay theo năm; mẫu hợp đồng do bên nào soạn; cách xử lý khi số hộ đăng ký nhiều hơn số gian; và cách xử lý khi hộ thuê vi phạm quy chế.

🔴 Riêng phần mặt bằng, Chi hội nói thẳng: khu gian hàng dự kiến nằm ở đoạn giữa tuyến, không trùng với phần đất nhà hàng The Beach hiện có. Vì vậy cơ sở pháp lý của phần mặt bằng này phải được cơ quan có thẩm quyền xác nhận và hướng dẫn trước. Chưa rõ pháp lý thì chưa khởi công, để không lặp lại đúng tình trạng xây dựng tự phát mà đặc khu đã từng phải chấn chỉnh.
Hiệu quả quản lý

Hiệu quả đối với công tác quản lý nhà nước

Bốn nhóm hiệu quả, trong đó nhóm quan trọng nhất với công tác quản lý là nhóm thứ nhất.

🏛️ Về quản lý nhà nướcChuyển hoạt động đang tự phát sang có tiêu chuẩn, có cam kết bằng văn bản và có một đầu mối chịu trách nhiệm thay vì hàng chục hộ rời rạc. Giảm khối lượng kiểm tra xử lý vi phạm. Có danh sách hộ tham gia và số liệu hoạt động phục vụ công tác quản lý.
💰 Về kinh tếBà con bán thẳng cho khách thay vì bán xô cho thương lái, giá trị ở lại đảo. Khách ở lại lâu hơn, chi tiêu nhiều hơn qua nhiều mắt xích: lưu trú, ghe, gian hàng, nhà hàng, dịch vụ. Hoạt động vào khuôn khổ thì phát sinh nguồn thu chính thức thay vì nằm ngoài sổ sách.
🤝 Về xã hộiGiữ nghề biển và giữ người ở lại với đảo, con cháu có lý do nối nghề. Lao động địa phương được tập huấn về an toàn, sơ cấp cứu, vệ sinh thực phẩm và cách phục vụ khách. Hình thành nếp làm ăn có tổ chức, có tiêu chuẩn.
🌊 Về môi trường và hình ảnhToàn bộ rác từ hoạt động gỡ lưới và buôn bán được thu gom về bờ, phân loại, có người chịu trách nhiệm cuối ca. Bãi biển sạch, tuyến có nhận diện, du khách có nơi chụp ảnh, hình ảnh điểm đến của đặc khu được nâng lên.
🎯 Một sản phẩm du lịch mới cho đặc khu, làm bằng tiền tư nhân. Nếu chạy được, đây là mô hình có thể nhân rộng sang các bãi khác và các đảo khác trong đặc khu, với cùng cách làm: cộng đồng là chủ thể, tư nhân bỏ vốn, hội nghề nghiệp giữ tiêu chuẩn, nhà nước cho chủ trương và hướng dẫn.
Cơ chế quản lý cộng đồng

Quy chế cộng đồng: tiêu chí, quyền lợi, nghĩa vụ và chế tài

Ai được tham gia và lấy gì ràng buộc họ. Bộ tiêu chí do Chi hội giữ, đã đưa ra lấy ý kiến bà con tại buổi họp ngày 06/09/2026.

⚠️ Đây là nội dung dự kiến, đang lấy ý kiến bà con, chưa phải quy chế chính thức. Tổng hợp từ buổi họp tham vấn cộng đồng tại Bãi Bấc và tài liệu trình bày của Chi hội. Phần nào chưa chốt đều được đánh dấu 🔶 để bà con biết mà góp ý, không giấu.
1
Bấm xem bảy nhóm được tham gia Làng Chài

Ai được tham gia Làng Chài

Làng Chài không phải chỉ dành cho người có ghe, cũng không phải chỉ dành cho người bán hải sản. Bảy nhóm dưới đây đều có chỗ trong tuyến.

1. Chủ ghe, ngư dânĐánh bắt, đưa khách trải nghiệm nghề biển, kể chuyện nghề của chính mình. Dự kiến chọn 7 tới 10 ghe làm thí điểm ban đầu.
2. Người gỡ lướiGỡ lưới, phân loại hải sản ngay tại khu gỡ lưới cho khách nhìn thấy. Đây là phần tạo ra sự sống của Làng Chài.
3. Tiểu thương, gian hàngBán hải sản tươi, khô mực khô cá, đặc sản chế biến, sản phẩm từ ốc, quà lưu niệm. Mỗi gian một thế mạnh, không phải bảy gian cùng bán một món.
4. Nhà hàng, cơ sở chế biếnChế biến nguyên liệu tươi khách vừa mua, xây món đặc trưng riêng của Làng Chài Hòn Sơn.
5. Dịch vụ trải nghiệmCho thuê thúng, chèo thúng, lặn ngắm biển và các hoạt động phù hợp khác, khi đủ điều kiện an toàn và pháp lý.
6. Cơ sở lưu trúGiới thiệu khách đang ở tại chỗ mình xuống Làng Chài, thành mạng lưới đưa khách cho cả tuyến.
7. Ban hoặc Tổ cộng đồngGiữ tiêu chuẩn chung, lo môi trường, phối hợp và giám sát. Do chính bà con cử ra, không phải người ngoài đưa xuống.
👉 Không có ghe, không trực tiếp đánh bắt vẫn tham gia được. Bà con có thể vào bằng hàng khô, đồ chế biến, quà lưu niệm, dịch vụ hoặc phụ việc trong tuyến, miễn đáp ứng điều kiện chung bên dưới. Mỗi hộ có lợi thế riêng, mô hình không thiết kế để phục vụ riêng một nhóm nào.
2
Bấm xem bộ điều kiện, quyền lợi, nghĩa vụ và chế tài đầy đủ

Điều kiện để được nhận vào tuyến

Sáu điều kiện chung dưới đây áp dụng cho mọi nhóm. Ai cũng phải đạt, không trừ ai.

1

Đang làm ăn thật tại Bãi Bấc. Có nghề, có sản phẩm hoặc dịch vụ thật, không phải đăng ký giữ chỗ rồi sang tay lại.

2

Đăng ký đúng một nhóm hoạt động và nhận vị trí theo sơ đồ phân khu của tuyến, không tự lấn ra ngoài phần của mình.

3

Ký cam kết bằng văn bản tuân thủ bộ tiêu chuẩn chung, và chịu kiểm tra định kỳ theo bộ tiêu chí đó.

4

Niêm yết giá công khai, bán đúng hàng thật, đúng độ tươi, đúng nguồn hàng, không nói thách, không quảng cáo sai.

5

Bảo đảm an toàn và vệ sinh phần việc mình phụ trách, thu gom rác về bờ, không xả rác hay nước thải xuống biển.

6

Giữ nhận diện chung và thái độ phục vụ theo quy tắc ứng xử với du khách của cả tuyến.

Điều kiện riêng thêm cho từng nhóm

NhómPhải có thêm
Chủ ghe chở kháchGhe đủ điều kiện hoạt động theo quy định chuyên ngành, đủ áo phao cho khách, chỉnh trang nhận diện theo mẫu chung, tuân thủ quy trình an toàn và ngừng chở khách khi thời tiết xấu. 🔶 Bộ tiêu chuẩn an toàn và pháp lý chi tiết đang được rà soát, chưa ban hành.
Gian hàngHàng tươi rõ nguồn gốc, khay thùng và nước đá đúng vệ sinh, biển hiệu theo mẫu chung của tuyến, bảng giá đặt ngay chỗ khách nhìn thấy.
Người gỡ lướiGỡ đúng khu được bố trí, thu gom rác lưới và phế phẩm, không để nước thải và phế phẩm chảy xuống biển hay ra lối đi của khách.
Nhà hàng, chế biếnĐủ điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định của cơ quan có thẩm quyền, ưu tiên lấy nguyên liệu từ chính gian hàng và bến ghe trong tuyến.
Dịch vụ dưới nước
(thúng, lặn)
🔶 Chỉ được hoạt động khi đáp ứng đủ điều kiện an toàn và pháp lý cho hoạt động trên biển. Phần này đang rà soát, chưa mở đăng ký chính thức.
Cơ sở lưu trúGiới thiệu đúng thông tin và đúng giá đang niêm yết của tuyến, không hứa thay cho hộ khác, không đưa khách vào chỗ chưa đủ điều kiện an toàn.
3

Vào rồi thì được gì, phải làm gì

Hai cột dưới đây đi liền nhau. Bà con nhận quyền lợi bên trái thì gánh nghĩa vụ bên phải, không tách rời.

✅ Bà con được gì

  • Được các công ty du lịch giới thiệu khách tới. Không còn ngồi chờ khách tự đi ngang, mà có nguồn khách theo đoàn, theo tour đưa về tuyến.
  • Được quảng bá chung trên các phương tiện. Cả tuyến có tên chung, được đưa lên báo đài, mạng xã hội, trang web, tài liệu du lịch của địa phương, bà con không phải một mình tự chạy quảng cáo.
  • Được gần 30 cơ sở lưu trú quanh Bãi Bấc đưa khách xuống. Người trong tuyến không phải tự đi tìm khách lẻ nữa.
  • Tiêu thụ được nhiều hải sản hơn. Khách đông và đều thì hàng ra nhanh, không còn cảnh bán đổ bán tháo cho kịp con nước.
  • Bán thẳng cho khách, giữ trọn phần chênh lệch. Không qua thương lái, phần chênh trước nay rơi vào khâu trung gian nay ở lại với bà con.
  • Có tên riêng gắn trên gian hoặc trên ghe của mình, không phải "quầy số".
  • Được đứng tên hợp pháp tại chỗ đang làm ăn, được pháp luật bảo vệ.
  • Dùng chung hạ tầng của cả tuyến (cổng, đường, đèn, cầu bến, chỗ để rác) mà không phải một mình bỏ tiền dựng.
  • Được tập huấn miễn phí: đón khách, an toàn trên biển, sơ cấp cứu, an toàn thực phẩm, cách kể chuyện nghề, cách niêm yết giá.
  • Được dùng thương hiệu và nhận diện chung của Làng Chài theo quy chế.
  • Có tiếng nói và quyền biểu quyết trong các cuộc họp về việc chung của khu.
  • Được rút khỏi đề án bất cứ lúc nào nếu thấy không hợp, không bị ép, không mất quyền lợi đã có trước đó với chỗ làm ăn của mình.

🤝 Bà con phải làm gì

  • Giữ đúng giá đã niêm yết, không tăng giá đột xuất, không nói thách, không chèo kéo khách.
  • Bán đúng hàng thật, hàng tươi của chính mình, không lấy hàng đông lạnh làm hàng tươi, không quảng cáo sai sự thật.
  • Giữ vệ sinh nơi mình bán, thu gom rác về bờ, không xả rác hay nước thải xuống biển.
  • Giữ đúng tông chung của cả tuyến: biển hiệu, màu sắc, cách bày hàng, để khách nhìn vào biết đây là một Làng Chài chứ không phải mấy hàng quán rời rạc.
  • Bảo đảm an toàn cho khách tại chỗ mình phụ trách: áo phao khi cần, lan can, biển cảnh báo chỗ nguy hiểm, có người phụ trách an toàn.
  • Giữ thái độ niềm nở, tôn trọng khách. Chào khách khi tới, cám ơn khi khách về, không cau có, không phân biệt khách mua nhiều hay mua ít. Khách sáng sớm tới trả giá rồi bỏ đi cũng không chửi, không đôi co.
  • Theo đúng quy tắc ứng xử với du khách. Nói năng lịch sự, không tranh giành hay giật khách của nhau, không nài ép khách mua. Khách hỏi thì chỉ dẫn tận tình kể cả khi khách không mua của mình. Khách phàn nàn thì nghe cho hết, xin lỗi và sửa, không cãi tay đôi trước mặt người khác.
  • Ký cam kết bằng văn bản, chịu kiểm tra định kỳ và chấm điểm theo bộ tiêu chí chung.
  • Chấp hành cơ chế giám sát và xử lý vi phạm của cộng đồng, không tự xử với nhau ngoài quy chế.
  • Đi họp và cùng lo việc chung, không khoán trắng cho vài người.
  • Ngừng đón khách khi chưa đủ điều kiện hoặc khi thời tiết xấu, theo quy định chung của tuyến.
4

Vào Làng Chài bằng cách nào

Bốn bước, làm công khai, ai cũng thấy được mình đang ở bước nào.

1Đăng ký nhu cầuBà con điền phiếu, ghi rõ mình muốn vào nhóm nào: gian hàng, ghe, gỡ lưới, nhà hàng, dịch vụ hay lưu trú.
2Khảo sát và chốt quy môCó số đăng ký thật mới xác định số gian, số ghe, mặt bằng và quy mô đầu tư. Không chốt số trước rồi mới đi tìm người.
3Xét theo tiêu chí, công khaiDanh sách được xét theo sáu điều kiện chung và điều kiện riêng từng nhóm, rồi công bố cho bà con biết.
4Ký cam kết, nhận chỗKý cam kết, nhận vị trí, vào hoạt động và chịu kiểm tra định kỳ theo bộ tiêu chí chung.
🔶 Nếu số hộ đăng ký nhiều hơn số chỗ thì sao? Tiêu chí ưu tiên (người đang buôn bán tại chỗ, chủ ghe trực tiếp đánh bắt, hay nhóm khác) chưa chốt. Bà con đã nêu đúng câu hỏi này tại buổi họp, và Chi hội sẽ đưa ra bàn công khai chứ không tự quyết. Đăng ký sớm giúp Chi hội nắm đúng số lượng, chưa phải là giữ chỗ.
5

Nếu có người vi phạm thì xử lý ra sao

Một hộ làm ẩu thì cả tuyến mang tiếng, nên phải có cách xử rõ ràng, theo trình tự, không ai tự xử với ai.

Tại buổi họp có ý kiến đề nghị cộng đồng cùng tẩy chay người vi phạm. Khi xây quy chế chính thức, hướng của Chi hội là chuyển thành chế tài rõ ràng, có trình tự bốn bước, có ghi nhận bằng văn bản, để bảo vệ cả người bị nhắc lẫn cả tuyến:

Bước 1Nhắc nhở trực tiếp
Bước 2Lập biên bản, yêu cầu khắc phục trong thời hạn
Bước 3Xử lý theo đúng cam kết hoặc hợp đồng đã ký
Bước 4Xem xét đình chỉ quyền tham gia nếu đủ căn cứ

"Muốn hưởng lợi từ thương hiệu Làng Chài thì phải có trách nhiệm bảo vệ Làng Chài."

🔶 Những khoản chưa chốt số, Chi hội không nói trước: ai đứng ra đầu tư xây gian hàng (cộng đồng góp vốn, nhà đầu tư xây rồi cho thuê, hay tận dụng mặt bằng có sẵn của dân); mức thuê và thời hạn thuê; cơ chế chi trả cho ghe chở khách trải nghiệm; mức hội phí và mức phạt khi vi phạm. Riêng cơ chế giá, buổi họp thống nhất tinh thần phải niêm yết giá và minh bạch; còn việc cùng mặt hàng có bán chung một mức giá hay không thì phải rà soát quy định pháp luật trước, chưa đưa thành quy định bắt buộc. Bà con vẫn cạnh tranh bằng chất lượng, độ tươi, cách phục vụ, đóng gói, thùng xốp nước đá và khách quen của mình.

Bà con muốn tham gia thì đăng ký ở đây

Điền giúp Chi hội mấy thông tin cơ bản, khoảng một phút. Đăng ký để Chi hội nắm danh sách và liên hệ lại, chưa phải cam kết gì và không tốn khoản nào.

Họ và tênSố điện thoạiĐịa chỉ Mặt hàng kinh doanhLoại hình kinh doanh
📝 Đăng ký tham gia Làng Chài

Bà con nào không tiện điền trên mạng thì báo trực tiếp Chi hội, sẽ có người ghi giúp.

Dòng tiền tại chỗ

Hiệu quả kinh tế và dòng tiền tại chỗ

Đi theo một người khách từ lúc xuống tàu tới lúc rời đảo để thấy rõ: mỗi đồng khách chi rơi vào tay ai, và có ở lại đảo hay chảy ra ngoài. Hiện nay phần lớn giá trị rơi vào khâu thương lái trung gian.

ĐiểmKhách làm gìAi thu tiền
Nhà hàng
The Beach
Ăn uống, lên tầng trên ngắm Cụ Rùa và hoàng hônCơ sở ăn uống phụ trách điểm Nhà hàng (🔶 chưa xác nhận hộ nào đứng điểm này)
Cổng chàoDừng chụp ảnh, đăng mạng xã hộiKhông thu tiền - quảng bá miễn phí, kéo khách chi tiêu ở điểm sau
Gian hàngChọn mua hải sản tươi, đặc sản địa phươngTừng hộ đứng gian (Cô 7, Anh 3... theo phối cảnh)
Cụ RùaĐứng vòng quanh chụp ảnh, không leo trèoKhông thu tiền - giữ khách nán lại lâu hơn quanh Nhà hàng
Gỡ lướiĐứng bên lối đi xem bà con gỡ lưới, gỡ cá thậtKhông thu tiền - cảnh nghề thật khiến khách tin hàng ở Gian hàng, Bến ghe là hàng thật
Bến gheMua hải sản ngay lúc ghe cập bến, hoặc đăng ký trải nghiệm một ngày làm ngư dânChủ ghe (bán hải sản) · chủ ghe và tổ chức chung (vé trải nghiệm, 🔶 tỷ lệ chia chưa chốt)
5điểm chạm chi tiền khi vào Làng Chài
1điểm chạm hiện nay - bán xô cho thương lái
🔶 Tỷ lệ chia vé trải nghiệm, cách nhận đặt trước, danh sách hộ đứng từng khu chưa chốt số, chờ bà con và anh Giang họp thống nhất.
Tiến trình

Tiến độ thực hiện tính tới nay

Chặng nào xong thì đánh dấu tại đây, để bà con theo dõi được thay vì nghe nói suông.

Bấm xem tiến độ từng chặng
📐 Dựng phương ánXong

Trước ngày 02/09/2026 là chặng đi khảo sát thực tế, hỏi ý kiến bà con và tìm hiểu chính sách của đặc khu. Hồ sơ gốc đề án chốt ngày 03/09/2026. Ngày 04/09 có bản vẽ phác thảo tuyến 100 mét và sáu phối cảnh từng khu; tên sáu khu, bảy gian hàng, mười ghe và màu mái bảy gian cũng chốt trong ngày. Ngày 06/09 xong bộ tài liệu quyền lợi, nghĩa vụ bà con và hành trình khách.

🤝 Lấy ý kiến bà con Bãi BấcXong

Hai buổi họp: ngày 02/09/2026 Chi hội họp cùng bà con đưa ra phương án sơ bộ; chiều 06/09/2026 họp trình bày dự án tại nhà hàng The Beach để lấy ý kiến, lấy chữ ký đồng thuận và giấy đồng ý cho đo tọa độ. Song song đã rà soát được 28 cơ sở kinh doanh đang hoạt động tại Bãi Bấc. Bà con nào chưa dự họp vẫn góp ý được qua trang này.

📜 Nghị quyết Ban Chấp hành Chi hộiSắp tới

Họp Ban Chấp hành Chi hội Du lịch Kiên Hải ra nghị quyết thống nhất trình đề án, phân công người ký. Đề án là việc của tổ chức chứ không phải việc cá nhân, nên bước này bắt buộc phải có.

🏛️ Trình đặc khu xin chủ trươngHồ sơ đã soạn

Bốn văn bản trình Ủy ban nhân dân đặc khu Kiên Hải đã soạn xong, đang chờ ký: tờ trình, đề án kèm theo, dự thảo quyết định và phụ lục các nội dung đề nghị hướng dẫn. Xin chủ trương trước, xin phép khảo sát chính thức, chưa xin phê duyệt ngay.

📍 Khảo sát thực địa, đo tọa độChưa bắt đầu

Có chủ trương rồi mới đi đo tọa độ từng vị trí, chụp ảnh hiện trạng, phân loại cơ sở và ghi số liệu thật. Đây là phần làm nên bộ số liệu cho đề án hoàn chỉnh.

🔨 Hoàn thiện đề án và bắt tay làmChưa bắt đầu

Bổ sung số liệu khảo sát, dự toán và phụ lục để trình phê duyệt. Được phê duyệt rồi mới tới phần dựng tuyến một trăm mét: nhà hàng, cổng chào, gian hàng, Cụ Rùa, gỡ lưới và bến ghe.

Trạng thái cập nhật theo thực tế. Có bước nào chậm hoặc vướng, chúng tôi cũng báo lại ngay trên trang này.

Lộ trình ba tháng

Lộ trình ba tháng và mốc hoàn thành

Lễ Nghinh Ông tại Lăng Ông Nam Hải, rằm tháng 10 âm lịch, là lễ hội biển lớn nhất của đặc khu, khách đổ về đông sẵn. Chi hội chọn dịp này làm mốc mở thử, vì đây là phép thử thật mà không phải tự đi kéo khách.

🎯 Nói rõ phạm vi ba tháng này: mục tiêu là mở thử có tổ chức trên hiện trạng sẵn có, tức ghe đang chạy, gian hàng đang bán, nhà hàng đang mở, được sắp xếp lại theo bộ tiêu chí và có người chịu trách nhiệm. Không phải là ngày Làng Chài hoạt động chính thức. Phần xây dựng cố định và phê duyệt đề án chi tiết nằm ở giai đoạn sau, sau khi có chủ trương và có số liệu khảo sát.
Mốc 1 · trước 06/10 Hồ sơ đã trình Ban Chấp hành Chi hội ra nghị quyết thống nhất. Hồ sơ xin chủ trương nộp Ủy ban nhân dân đặc khu Kiên Hải, có số công văn. Danh sách hộ đăng ký bằng số liệu thật. Bộ tiêu chí tham gia chốt bản nội bộ.
Mốc 2 · trước 03/11 Mở thử lần đầu Một đợt đón khách thử trên tuyến hiện có, ghi được lượt khách, mức chi tiêu và phản hồi. Chủ ghe thí điểm đã qua tập huấn an toàn và cách phục vụ khách. Gian hàng đã niêm yết giá.
Mốc 3 · 22 tới 24/11 Phục vụ lễ Nghinh Ông Tuyến vận hành đúng bộ tiêu chí trong ba ngày lễ, có phương án an toàn, vệ sinh và giá niêm yết. Sau lễ tổng hợp số liệu thật, báo cáo Ban Chấp hành và báo cáo đặc khu.

Mười một tuần, mỗi tuần một việc chính

Bấm xem bảng lộ trình mười một tuần, từng tuần làm gì
TuầnViệc chínhCầm được cái gì
1
07 tới 13/09
Chốt biên bản buổi họp cộng đồng 06/09 có đủ chữ ký. Lập danh sách câu hỏi xin cơ quan chuyên môn hướng dẫn thủ tục. Chốt mẫu gian hàng thống nhất với nhà đầu tư.Biên bản họp, danh sách câu hỏi, mẫu gian hàng
2
14 tới 20/09
Họp Ban Chấp hành Chi hội ra nghị quyết thống nhất trình đề xuất. Phát phiếu đăng ký tham gia tới các hộ tại Bãi Bấc.Nghị quyết Ban Chấp hành, phiếu đang thu
3
21 tới 27/09
Thu và tổng hợp phiếu đăng ký theo sáu nhóm. Soạn tờ trình và đề xuất tổng thể kèm phụ lục câu hỏi hướng dẫn.Bảng tổng hợp đăng ký, bản thảo tờ trình
4
28/09 tới 04/10
Chốt bộ tiêu chí tham gia. Chủ tịch Chi hội ký và nộp hồ sơ xin chủ trương lên Ủy ban nhân dân đặc khu Kiên Hải.🟢 Hồ sơ đã nộp, có số công văn
5
05 tới 11/10
Nhà đầu tư công bố giá thuê gian hàng và mẫu hợp đồng để bà con cùng biết. Chọn 7 tới 10 ghe thí điểm, chọn công khai có biên bản. Soạn dự thảo quy chế vận hành.Giá thuê và hợp đồng mẫu, danh sách ghe
6
12 tới 18/10
Dựng khung tập huấn cho chủ ghe. Kết nối các cơ sở lưu trú quanh Bãi Bấc thành mạng lưới giới thiệu khách. Chuẩn bị nhận diện tạm: bảng tên gian, bảng giá.Khung tập huấn, danh sách lưu trú, bộ bảng tên
7
19 tới 25/10
Tổ chức tập huấn cho hộ tham gia: an toàn trên biển, sơ cấp cứu, vệ sinh thực phẩm, cách phục vụ và kể chuyện nghề. Dọn gọn khu gỡ lưới và gian hàng hiện trạng.Buổi tập huấn xong, hiện trạng đã dọn
8
26/10 tới 01/11
Mở thử đợt một, đón khách trên tuyến hiện có theo đúng bộ tiêu chí, ghi nhận số liệu. Đôn đốc tình trạng hồ sơ tại đặc khu.🟡 Số liệu đợt mở thử thứ nhất
9
02 tới 08/11
Chỉnh theo phản hồi của khách đợt một. Chốt bộ món đặc trưng của Làng Chài. Làm việc với Ban tổ chức lễ Nghinh Ông và chính quyền địa phương về phương án đón khách dịp lễ.Bộ món đặc trưng, phương án phối hợp dịp lễ
10
09 tới 15/11
Mở thử đợt hai theo đúng kịch bản ngày lễ, đông khách hơn. Rà lại an toàn, vệ sinh, giá niêm yết và phương án giữ gìn an ninh trật tự.Số liệu đợt hai, biên bản rà an toàn
11
16 tới 22/11
Hoàn tất khâu chuẩn bị cuối. Vận hành phục vụ khách trong ba ngày lễ Nghinh Ông 22, 23 và 24/11.🔵 Tuyến vận hành thật trong dịp lễ
📊 Sau lễ: tổng hợp số liệu thật gồm lượt khách, mức chi tiêu, phản hồi của khách và phần thu thêm của từng hộ tham gia; báo cáo sơ kết trình Ban Chấp hành Chi hội và báo cáo Ủy ban nhân dân đặc khu. Đây chính là bộ số liệu để hoàn thiện đề án chi tiết ở bước sau, thay vì trình bằng ước lượng.
Bấm xem việc nào làm được ngay, việc nào phải chờ phê duyệt

Trong ba tháng này, cái gì làm được ngay và cái gì phải chờ

Đây là ranh giới Chi hội tự đặt ra để không làm sai trong lúc làm nhanh.

✅ Làm được ngay

  • Sắp xếp lại khu gỡ lưới và gian hàng ngay tại chỗ bà con đang làm, cho gọn và an toàn.
  • Đón khách bằng ghe đang hoạt động, có áo phao và theo quy trình an toàn.
  • Bán hải sản như đang bán, khách mua xong đem qua nhà hàng đang mở nhờ chế biến.
  • Chọn ghe thí điểm, tập huấn hộ tham gia, kết nối cơ sở lưu trú giới thiệu khách.
  • Niêm yết giá, gắn bảng tên, dựng nhận diện tạm tháo lắp được.

🔴 Phải chờ, chưa làm

  • Xây dựng cố định: cổng chào, gian hàng mới, cầu bến, trụ mốc. Chờ có chủ trương và hoàn tất thủ tục mới làm.
  • Lấn thêm diện tích hoặc dựng kết cấu mới ngoài phần hiện trạng đang có.
  • Ban hành quy chế giá thống nhất bắt buộc cho cả khu, chờ rà quy định pháp luật.
  • Dịch vụ dưới nước mới như lặn, cho thuê thúng, chờ hướng dẫn điều kiện an toàn và pháp lý.
⏳ Phần Chi hội không hẹn được ngày: việc cho chủ trương và phê duyệt thuộc thẩm quyền của cơ quan nhà nước. Chi hội nộp đúng, hỏi đúng chỗ, đôn đốc và báo lại tiến độ công khai tại mục nhật ký bên dưới, chậm cũng nói là chậm. Kể cả khi hồ sơ chưa kịp có chủ trương trước lễ, phần mở thử trên hiện trạng sẵn có vẫn tiến hành được vì không phát sinh xây dựng.
Kiến nghị

Nội dung kiến nghị và đề nghị hướng dẫn

Đây là những gì Chi hội Du lịch Kiên Hải xin ở lần trình này. Phần vốn và phần vận hành, cộng đồng và nhà đầu tư tự lo.

1Cho chủ trươngXem xét cho chủ trương nghiên cứu và tổ chức thí điểm mô hình du lịch cộng đồng Làng Chài Bãi Bấc trên đoạn khoảng 100 mét, làm trước một đoạn để đánh giá rồi mới tính nhân rộng.
2Chỉ đạo hướng dẫn thủ tụcGiao các phòng chuyên môn hướng dẫn cụ thể điều kiện và trình tự đối với: phương tiện thủy chở khách du lịch, hoạt động trải nghiệm dưới nước, kinh doanh dịch vụ ăn uống và điều kiện về mặt bằng trong hành lang bảo vệ bờ biển.
3Cho phép khảo sát chính thứcCho phép Chi hội phối hợp khảo sát thực địa, đo tọa độ, phân loại cơ sở và lập bộ số liệu, làm cơ sở hoàn thiện đề án chi tiết trình phê duyệt ở bước sau.
Bấm xem cam kết của Chi hội và những việc Chi hội không xin

Chi hội cam kết

Năm điều dưới đây Chi hội tự ràng buộc mình, và chấp nhận bị kiểm tra.

✅ Cam kết của Chi hội

  • Không xây dựng cố định khi chưa được phép. Trong ba tháng thí điểm chỉ sắp xếp lại trên hiện trạng sẵn có, không dựng công trình mới, không lấn thêm diện tích.
  • Không hợp thức hóa cơ sở chưa đủ điều kiện. Hộ nào chưa đạt tiêu chuẩn an toàn thì chưa được đón khách, không có ngoại lệ.
  • Làm đúng theo hướng dẫn của cơ quan chuyên môn, không tự suy diễn quy định, việc nào chưa rõ thì hỏi trước khi làm.
  • Báo cáo bằng số liệu thật: lượt khách, mức chi tiêu, phản hồi của khách, phần thu thêm của hộ tham gia, cả cái được lẫn cái chưa được.
  • Công khai và minh bạch, kể cả phần bất lợi cho mình: tiêu chí tham gia, giá thuê gian hàng, danh sách hộ được nhận đều công bố cho bà con cùng biết. Ông Lý Minh Giang, Tổng Thư ký Chi hội, có doanh nghiệp và phương tiện hoạt động trong cùng địa bàn, nên việc này được nêu công khai ngay từ đầu; ông không biểu quyết nội dung liên quan trực tiếp tới lợi ích của mình, và việc chọn nhà đầu tư, chọn hộ, chọn ghe đều theo tiêu chí công khai, có biên bản họp tập thể của Ban Chấp hành.

📌 Việc Chi hội không xin

  • Không xin kinh phí ngân sách cho phần xây dựng gian hàng và vận hành. Nhà đầu tư và các hộ tự lo.
  • Không xin phê duyệt quy hoạch ngay ở bước này. Phần đó chờ có chủ trương và có số liệu khảo sát rồi mới trình.
  • Không xin cấp đất, không xin giao mặt bằng riêng cho tổ chức hay cá nhân nào.
  • Không xin ưu đãi hay ngoại lệ về điều kiện kinh doanh so với quy định chung.

Làng Chài Bãi Bấc hội đủ ba thứ mà du lịch cộng đồng cần

Nghề thật, con người thật và cảnh quan thật. Cái còn thiếu là khuôn khổ tổ chức. Chi hội Du lịch Kiên Hải kính đề nghị Ủy ban nhân dân đặc khu Kiên Hải xem xét cho chủ trương, chỉ đạo các phòng chuyên môn hướng dẫn, và tạo điều kiện để mô hình được triển khai đúng quy định của pháp luật.

Mọi ý kiến chỉ đạo và góp ý, Chi hội xin tiếp thu và điều chỉnh.

Hỏi đáp

Giải đáp tám nội dung thường được hỏi

Chi hội chuẩn bị sẵn câu trả lời cho những chỗ dễ vướng nhất, kể cả chỗ chưa trả lời trọn vẹn được.

Bấm xem tám câu hỏi lãnh đạo thường đặt ra và trả lời của Chi hội
Câu hỏiTrả lời
Đặc khu phải bỏ ra bao nhiêu?Không bỏ đồng nào. Xã hội hóa hoàn toàn: nhà đầu tư bỏ vốn xây, bà con thuê lại và tự vận hành, Chi hội giữ tiêu chuẩn.
Đã xây gì chưa mà tới xin chủ trương?Chưa xây gì. Đang ở bước xin chủ trương và xin hướng dẫn thủ tục. Phần đang chạy chỉ là sắp xếp lại hiện trạng sẵn có của bà con, không phát sinh công trình.
Đất và mặt bằng dự kiến xây có hợp pháp không?🔶 Đang xác minh, và đây chính là một trong những nội dung Chi hội xin hướng dẫn. Khu gian hàng dự kiến nằm ở đoạn giữa tuyến, không trùng với phần đất nhà hàng The Beach hiện có. Chi hội cam kết không để khởi công trước khi pháp lý mặt bằng được xác nhận rõ ràng.
Ai chịu trách nhiệm nếu có sự cố?Nhà đầu tư chịu trách nhiệm phần hạ tầng do mình xây. Từng hộ chịu trách nhiệm hoạt động kinh doanh của mình. Chi hội giám sát tiêu chuẩn và tiếp nhận phản ánh. Thẩm quyền quản lý nhà nước vẫn thuộc cơ quan chức năng, Chi hội không thay thế.
Mô hình này khác gì Đề án Làng Bè đang trình song song?Làng Chài nằm trên bờ và ghe hoạt động gần bờ, không giao khu vực biển, không phải lập hợp tác xã hay tổ hợp tác mới, và không đề nghị ngân sách. Làng Bè thì trên biển, có giao khu vực biển và có đề nghị hỗ trợ hạ tầng dùng chung. Hai hồ sơ khác nhau, xin đừng gộp làm một.
Có sợ một nhà đầu tư thao túng bà con không?Đã tính trước: giá thuê và điều kiện công bố công khai từ đầu cho mọi hộ, hợp đồng có kỳ hạn và được Chi hội tham vấn trước khi ký, có cơ chế hòa giải khi tranh chấp, và không cam kết chỉ một nhà đầu tư duy nhất cho toàn bộ Làng Chài về sau.
Chi hội có lợi ích gì trong việc này không?Chi hội không đứng tên đầu tư, không đứng tên hợp đồng thuê, không thu tiền từ tiền thuê gian hàng. Ông Lý Minh Giang, Tổng Thư ký Chi hội, có doanh nghiệp và phương tiện hoạt động trong cùng địa bàn nên việc này được công khai chủ động; ông không biểu quyết những nội dung liên quan trực tiếp tới lợi ích của mình, và việc chọn nhà đầu tư, chọn hộ, chọn ghe đều theo tiêu chí công khai có biên bản tập thể của Ban Chấp hành.
Bao giờ đón khách, bao giờ xong?Mở thử trên hiện trạng sẵn có dự kiến vào đúng dịp lễ Nghinh Ông 22 tới 24/11/2026. Còn xây dựng chính thức thì chỉ tiến hành sau khi có chủ trương và đề án được phê duyệt, không làm trước.
Cập nhật tình hình

Cập nhật tình hình triển khai

Dự án nhích thêm bước nào thì ghi lại tại đây.

Bấm xem nhật ký triển khai theo ngày
07/09/2026 MỚI
Chốt hướng đầu tư và chốt mốc đích. Phương án đầu tư được chốt theo hướng xã hội hóa: ông Thiện, chủ nhà hàng The Beach ngay trong tuyến, đứng ra quy hoạch và xây dựng các gian hàng theo mẫu chung rồi cho bà con thuê lại, ngân sách nhà nước không phải chi. Mốc đích của giai đoạn thí điểm được chốt là lễ Nghinh Ông 22 tới 24/11/2026, còn mười một tuần. Trang này cũng được viết lại theo hướng tài liệu trình Ủy ban nhân dân đặc khu Kiên Hải xin chủ trương, bổ sung phần căn cứ, phương án đầu tư, hiệu quả đối với công tác quản lý và phần kiến nghị cụ thể.
06/09/2026
Chiều nay họp bà con kinh doanh Bãi Bấc tại nhà hàng The Beach, trình bày dự án để lấy ý kiến và thông qua Đề án Làng Chài và thống nhất trình Ủy ban nhân dân đặc khu Kiên Hải hướng dẫn thủ tục. Cùng ngày, trang này ra mắt thư viện ảnh phối cảnh và danh sách 28 cơ sở kinh doanh đang hoạt động tại Bãi Bấc. Kết quả buổi họp sẽ được cập nhật ngay tại đây.
🏗️ Chốt phương án đầu tưĐã chốt hướng

Ngày 07/09/2026 chốt hướng xã hội hóa: ông Thiện, chủ nhà hàng The Beach ngay trong tuyến, đứng ra quy hoạch và đầu tư xây dựng các gian hàng theo mẫu chung rồi cho bà con thuê lại. Ngân sách nhà nước không phải chi cho phần này. Mức giá thuê, thời hạn thuê, mẫu hợp đồng và cơ sở pháp lý phần mặt bằng còn phải chốt tiếp.

06/09/2026
Xong bộ tài liệu quyền lợi, nghĩa vụ của bà con tham gia và hành trình khách đi hết tuyến: khách dừng ở mấy chỗ, bà con thu tiền ở mấy chỗ, đồng tiền ở lại đảo hay chảy đi nơi khác. Đây là phần trả lời câu hỏi lớn nhất của bà con: tham gia thì được gì.
02/09/2026
Chi hội họp cùng bà con, đưa ra phương án sơ bộ của dự án Làng Chài Bãi Bấc Hòn Sơn: tuyến dịch vụ trên bờ ở Bãi Bấc gắn với tuyến ra làng bè. Đây là buổi đầu tiên bà con nghe trọn ý tưởng và góp ý ngay tại chỗ.
Trước 02/09/2026
Chặng chuẩn bị: đi khảo sát thực tế Bãi Bấc, hỏi ý kiến bà con làm nghề và bà con kinh doanh, tìm hiểu chính sách của đặc khu xem làm được tới đâu. Có nghe đủ rồi mới ngồi dựng phương án, không vẽ trước rồi mới hỏi.
04/09/2026
Có bản vẽ phác thảo tuyến 100 mét và sáu phối cảnh từng khu. Trong ngày cũng chốt xong tên sáu khu, tên bảy gian hàng đặt theo tên người bán, tên mười chiếc ghe, và bảy màu mái gian hàng theo đúng thứ tự cầu vồng.Bản vẽ phác thảo tuyến 100 mét Làng Chài Bãi Bấc Hòn Sơn
03/09/2026
Hồ sơ gốc của đề án chốt bản đầu tiên. Làng Chài trên bờ ở Bãi Bấc là bến đón trả khách cho tuyến ra làng bè, hai phần gắn vào nhau thành một mô hình du lịch cộng đồng.

Trang được cập nhật liên tục theo tiến độ thật của dự án.

Đã có sẵn tại Bãi Bấc

Danh sách cơ sở đang hoạt động tại Bãi Bấc

Đây là nền có sẵn để Làng Chài nối vào, không phải làm lại từ đầu.

Bấm xem danh sách cơ sở đang hoạt động tại Bãi Bấc

🏛️ Hội viên chính thức Chi hội Du lịch Kiên Hải tại Bãi Bấc

Công ty TNHH TMDV Hòn Sơn
Dịch vụ du lịch · Tổ 1, Bãi Bấc
Công ty TNHH DV & Du lịch Hoàng Thiện
Dịch vụ du lịch · Tổ 1, Bãi Bấc
Hộ KD Bãi Đá
Lưu trú, khu du lịch · Tổ 3, Bãi Bấc
CTCP Đầu tư & Du lịch Kiên Hải
Đầu tư du lịch · Tổ 1, Bãi Bấc
Hộ KD Nhà nghỉ Hòn Sơn Seaview
Lưu trú · Tổ 1, Bãi Bấc

📍 Cơ sở kinh doanh đã ghi nhận tại Bãi Bấc (rà soát 06/09/2026)

Alukuru
Lưu trú & cà phê · Bãi Bấc
Bãi Bàng (khu du lịch)
Khu du lịch, bungalow · Tổ 1 · Bãi Bấc
Cây Dừa Nghiêng
Lưu trú · Bãi Bấc
Đá Chài
Lưu trú · Bãi Bấc
Ecohouse
Homestay · Bãi Bấc
Fly Up Resort
Lưu trú (resort) · Bãi Bấc
Golden Camp
Camping, glamping · Tổ 1 · Bãi Bấc
Island
Lưu trú · Bãi Bấc
Làng Chài
Lưu trú · Bãi Bấc
Linda
Lưu trú · Bãi Bấc
Luca Bay
Lưu trú · Bãi Bấc
Phương Nam
Lưu trú · Bãi Bấc
Prospera - Hòn Sơn Beachfront Hotel
Lưu trú (khách sạn) · Tổ 4 · Bãi Bấc
Rái Cá (cơ sở 1)
Lưu trú · Bãi Bấc
Rái Cá (cơ sở 2)
Lưu trú · Bãi Bấc
Sohara Biển
Lưu trú · Bãi Bấc
Sohara Đá
Lưu trú · Bãi Bấc
Sunshine - Minh Thư
Bãi Bấc
Sunset
Lưu trú & cà phê · Bãi Bấc
Tám Ca
Lưu trú · Bãi Bấc
The Bấc's Homestay
Homestay · Bãi Bấc
The Beach
Nhà hàng & lưu trú · Bãi Bấc
Thương House
Lưu trú, ăn uống, thuê xe, lặn · cầu cảng Bấc · Bãi Bấc
Thủy Cung
Lưu trú · Bãi Bấc
Vườn Nho
Lưu trú · Bãi Bấc
Đợt rà soát ngày 06/09/2026 ghi nhận 28 cơ sở kinh doanh tại Bãi Bấc: 2 cơ sở đã nêu ở nhóm hội viên phía trên, 25 cơ sở liệt kê ở đây và 1 cơ sở đang xác minh lại tên. Danh sách tổng hợp từ sổ hội viên Chi hội và rà soát thực địa, vẫn đang tiếp tục cập nhật. Cơ sở nào thiếu hoặc sai, bà con và chủ cơ sở báo giúp Chi hội qua mục Góp ý bên dưới để bổ sung.
Vị trí

Vị trí thực hiện trên đảo Lại Sơn

Bãi Bấc, xã Lại Sơn (đảo Hòn Sơn), đặc khu Kiên Hải, tỉnh An Giang - mốc bản đồ lấy tại Cụ Rùa, tọa độ 9.8179017, 104.6530356

Tiếp nhận góp ý

Kênh tiếp nhận ý kiến góp ý