Làng Bè Hòn Sơn - Nuôi trồng thủy sản kết hợp du lịch

Nội dung trình bày theo ba phần

Bấm xem mục lục nội dung trình bày

Phần 1 Thực trạng và sự cần thiết

Hiện trạng Bốn nhóm bè Tiền lệ đã xử lý Tác động

Phần 2 Căn cứ và cơ sở thực hiện

Rủi ro nếu để yên Vì sao phải đi chung Cửa chính sách Nơi khác đã làm

Phần 3 Phương án tổ chức thực hiện

Quy mô Hành trình khách Bè trung tâm Mô hình 10 bè Thủ tục Hợp tác xã (trang riêng) Tiêu chí bè Quy định khách Quyền lợi hộ Lộ trình

Phần thêm: Ba mùa neo bè · Năm nguyên tắc · Ba mức làm · Hỏi đáp · Bộ ảnh trình bày · Làng Chài Bãi Bấc

Phân loại lồng bè theo hình thức hoạt động

1Bè nuôi cá thuầnHơn 20 bè

Đang làm gì

Cho cá ăn, giữ bè. Không đón khách, không thu mua. Nhóm đông nhất.

Cần gì trong đề án

Giấy chỗ neo và giấy nuôi: quyết định giao khu vực biển, giấy xác nhận đăng ký nuôi lồng bè, không thu lệ phí.

Nền của cả mô hình.

2Bè nuôi cá kết hợp ởHơn 10 bè

Đang làm gì

Ngoài nuôi cá, cả nhà ở luôn trên bè, có ghe đi biển.

Cần gì trong đề án

Giấy như nhóm một, thêm an toàn sinh hoạt: điện, bếp, phòng cháy, lan can.

Cẩn thận nhất về an toàn: có trẻ nhỏ, người già trên bè.

3Bè nuôi cá kết hợp thu muaHơn 10 bè

Đang làm gì

Ngoài nuôi cá, nghề chính là thu mua hải sản của ghe và bè khác.

Cần gì trong đề án

Giấy nuôi trồng như trên, thêm nguồn gốc hàng hóa: hóa đơn chứng từ, bảo quản, an toàn thực phẩm.

Chìa khóa phần đặc sản: hàng có nguồn gốc, giá niêm yết.

4Bè du lịchHơn 10 bèNhóm đang bị rà soát

Đang làm gì

Đón khách ra bè tham quan, ăn uống tại chỗ. Bị nhắc tên nhiều nhất trong văn bản chấn chỉnh.

Cần gì trong đề án

Đủ chuỗi: giấy nuôi trồng, an toàn bè, phương tiện chở khách đủ điều kiện, an toàn thực phẩm, cứu hộ. Phải qua tổ chức chung: luật bắt phần chở khách do doanh nghiệp hoặc hợp tác xã đứng tên.

Không phải loại bè riêng: là bè nuôi nhóm một, hai, ba đủ điều kiện đón khách.

Cộng lại: hơn năm mươi bè ở Hòn Sơn, phần lớn là bè nuôi thuần và bè gia đình ở; Chi hội sẽ khảo sát từng bè xác nhận lại.

Vì sao chia nhóm: ba nhóm đầu chưa đón khách vẫn cần giấy chỗ neo và giấy nuôi. Gộp cả bốn nhóm vào một bộ hồ sơ là bắt hơn bốn mươi hộ gánh thứ họ không dùng.

Căn cứ pháp lý và các trường hợp đã xử lý

Ngay tại Hòn Sơn · 01/11/2023Ba cơ sở lưu trú tại xã Lại Sơn bị phạt 25 triệu đồng mỗi cơ sở, đình chỉ 02 tháng, do không đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ du lịch theo điểm b Điều 49 Luật Du lịch.

Tỉnh An Giang · Công văn số 2002/UBND-KGVX ngày 02/12/2025Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Lê Văn Phước ký; nơi nhận có UBND đặc khu Kiên Hải. Gọi thẳng tên bè nổi, "tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn".

Mục 5: dừng hoạt động cơ sở chưa đủ điều kiện an toàn hoặc chưa cấp phép, đồng thời hướng dẫn, hỗ trợ hoàn thiện hồ sơ. Mục 4: Công an tỉnh và Sở Xây dựng kiểm tra đò đưa rước khách ra bè nổi.

Đặc khu Kiên Hải · Công văn số 707/UBND-VHXH ngày 08/6/2026Chủ tịch UBND đặc khu Kiên Hải Châu Hùng Kỳ ký, sau hai đợt kiểm tra theo Quyết định số 544/QĐ-UBND ngày 24/4/2026 và Quyết định số 585/QĐ-UBND ngày 11/5/2026. Mục 1 có tên bè du lịch.

Điểm d: bè du lịch và phương tiện chở khách phải có phương án an toàn, đủ dụng cụ cứu sinh cứu hộ, "chỉ tổ chức hoạt động khi đáp ứng đầy đủ điều kiện". Điểm đ: bị dừng thì phải khắc phục xong, có cơ quan thẩm quyền xác nhận mới chạy lại.

Gửi cả Đồn Biên phòng Hòn Sơn và Đồn Biên phòng Nam Du.

Cùng tỉnh · 15/6/2026Tại Cây Sao, Hàm Ninh, đặc khu Phú Quốc, chín căn bungalow lấn hơn 1.880 m² mặt biển bị cưỡng chế tháo dỡ, nộp lại khoảng 45 triệu đồng thu lợi bất hợp pháp; Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh An Giang chủ trì. Ngày 16/8/2022, một bè nuôi cá kèm nhà hàng ở Hòn Rỏi cũng bị tháo dỡ.

Cấp Chính phủ · 11/7/2026Công điện số 47/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ sau vụ lật ca nô Ocean Pearl Island, biển kiểm soát AG-26751, tại Hòn Mây Rút Ngoài, đặc khu Phú Quốc cùng ngày, làm 15 người tử vong: rà soát an toàn đường thủy, siết vận tải khách, mở rộng sang khu vực có điều kiện tương tự. Hòn Sơn trong diện đó.

Bấm xem thêm tiền lệ ở nơi khác

Vịnh Nha Trang, 9/7/2026: Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo kiểm tra toàn diện lồng bè, đình chỉ bè thiếu thủ tục.

Phú Quốc, 13-14/7/2026: đình chỉ bến không phép, phương tiện không đăng kiểm; biên phòng kiểm đếm khách khi xuất bến.

Vũng Tàu, 25/7/2016: đình chỉ tạm thời làng bè ăn uống trái phép: không giấy phép, thiết kế chưa phê duyệt.

Khánh Hòa, 2016 và 2017: cấm bè nổi, nhà hàng nổi vì an toàn du khách; khi đó khoảng 50 bè nổi hoán cải từ bè nuôi, không phép.

Bốn nơi, một kết cục: tự phát tới lúc rà soát là đình chỉ, tháo dỡ, mất vốn. Tổ chức lại trước thì giữ nghề.

Tác động đối với các bên liên quan

● Với khách

Kiên Hải đón hơn 555.000 lượt khách năm 2025, quý I/2026 139.368 lượt.
Chưa có điểm trải nghiệm biển đúng chuẩn nào.
Đảo có 138 cơ sở lưu trú, 1.655 phòng; mặt nước thì trống.

● Với bà con làng bè

Mất nguồn thu ổn định hơn bán cá thô.
Mồi cho cá ăn tăng từ khoảng 3.000 đồng lên hơn 10.000 đồng một ký.
Từ hơn 100 lồng, nay còn khoảng 50 lồng.

● Với hòn đảo

Mất sản phẩm nơi khác không có: làng bè gắn đời sống ngư dân thật.
Toàn đặc khu 215 hộ nuôi, 1.189 lồng, khoảng 1.200 tấn một năm, chưa có lối ra.

Chính quyền không cấm nghề, chỉ cấm cái chưa đủ điều kiện

Công văn số 707/UBND-VHXH ngày 08/6/2026 không cấm nghề nuôi, không cấm đón khách, chỉ buộc đủ điều kiện mới được chạy: dụng cụ cứu sinh, phao cứu sinh, niêm yết giá, biên phòng kiểm tra phương tiện. Chủ trương đặc khu nhiệm kỳ 2025-2030 còn chọn dịch vụ, du lịch và nuôi biển làm hướng đột phá. Việc cần làm không phải xin du di, mà là tự tổ chức lại cho đủ hồ sơ và tiêu chuẩn an toàn.

Câu chốt phần một: Làng bè Hòn Sơn có nghề thật, có tài sản du lịch thật. Cái thiếu là một tổ chức đủ điều kiện để làm cho đúng.

Hiện trạng

Hiện trạng hoạt động lồng bè tại Hòn Sơn

Nghề nuôi là nghề thật, đã làm gần hai mươi năm. Phần đón khách thì lớn lên tự phát, chưa ai đứng ra tổ chức và làm hồ sơ cho đúng luật.

Khu bè Hòn Sơn ngày đông khách, nhiều người mặc áo phao bơi và chèo quanh các nhà bè — Ngày cao điểm tại khu bè: khách bơi, chèo, ăn uống quanh các nhà bè neo sát nhau. Nhu cầu của khách là có thật và đã lớn - đó chính là lý do phải tổ chức lại cho an toàn, thay vì để tự phát.

Ghe gỗ chở khách cập vào nhà bè tại Hòn Sơn, phía xa có khách chèo SUP — Khách ra bè bằng phương tiện sẵn có tại chỗ. Đây đúng là mắt xích hai văn bản đang yêu cầu rà soát: Công văn 2002/UBND-KGVX của tỉnh nhắc đò đưa rước khách ra bè nổi, Công văn 707/UBND-VHXH của đặc khu yêu cầu phương tiện chở khách phải đủ điều kiện và đủ dụng cụ cứu sinh. Mô hình đề xuất giải quyết thẳng vào chỗ này.

Khách lên xuống đò tại cầu gỗ ra làng bè Hòn Sơn trong ngày mưa, phía xa là cụm nhà bè — Khách lên xuống đò tại cầu gỗ ra làng bè. Cầu tạm bằng gỗ, không lan can, không có khu vực lên xuống riêng cho khách. Đây là nội dung Công văn 2002/UBND-KGVX của tỉnh yêu cầu kiểm tra đối với bến và đò đưa rước khách ra bè nổi.

Cầu gỗ dẫn ra ghe tại làng bè Hòn Sơn, hai bên là tay vịn tre, phía xa là cụm bè neo trên biển — Lối dẫn ra ghe hiện nay: cầu gỗ ghép tạm, tay vịn bằng tre. Hoàn thiện lối lên xuống và lan can là một trong những hạng mục đầu tiên của bộ điều kiện tham gia, chi phí thấp và thợ tại đảo làm được.

Bấm xem mô tả hiện trạng bằng chữ

Nghề nuôi có từ khoảng năm 2008Người đầu tiên mang nghề bè về đảo học từ Hòn Nghệ. Từ khoảng năm 2018, khách bắt đầu muốn ra bè ăn tại chỗ, xem cách nuôi cá. Việc đón khách hình thành từ nhu cầu thật của khách, không xuất phát từ một quyết định cho phép nào.

Chưa bè nào đủ hồ sơ để chính thức đón kháchChưa cơ sở nào có quyết định giao khu vực biển. Chưa cơ sở nào có giấy xác nhận đăng ký nuôi lồng bè. Phần lớn cũng chưa xác nhận được phương tiện chở khách ra bè có đủ điều kiện đăng kiểm hay không.

Không phải bà con cố tình làm saiHoạt động này lớn dần theo khách, mỗi năm thêm một chút, không ai dựng thành một tổ chức có hồ sơ. Đến khi cơ quan rà soát thì cả làng bè cùng thiếu giấy như nhau.

Rủi ro nếu duy trì hiện trạng

Rủi ro bị cưỡng chếMột cơ sở bè không có giấy tờ hợp pháp về khu vực biển có thể bị buộc tháo dỡ, đúng như tiền lệ Hòn Rỏi năm 2022 và Cây Sao năm 2026. Bị dọn thì phần bù không đáng kể so với tiền đã bỏ ra: ở Cát Bà, một ô lồng được hỗ trợ khoảng 4,8 triệu đồng trong khi bà con đầu tư khoảng 30 triệu một lồng.

Rủi ro tai nạn chết ngườiĐưa khách ra biển bằng phương tiện chưa xác nhận đủ điều kiện đăng kiểm là rủi ro tính mạng có thật. Vụ lật ca nô ngày 11/7/2026 làm 15 người tử vong là bằng chứng gần nhất. Ở Vĩnh Hy năm 2016, một bè có giấy phép ăn uống nhưng không đăng kiểm công trình nổi chở khách đã sập, làm 2 người chết, và cả vịnh bị dừng hoạt động du lịch.

Rủi ro mất trắng vốnBà con đã bỏ tiền đóng bè, sắm sửa để đón khách. Nếu bị buộc tháo dỡ hoặc đình chỉ thì số tiền đó mất trắng, không có gì bù lại. Ba cơ sở ở Hòn Sơn từng bị đình chỉ hai tháng năm 2023 - hai tháng đúng mùa khách là mất cả năm.

Yêu cầu pháp lý về chủ thể tổ chức hoạt động

Theo quy định hiện hành, một hộ cá nhân không được phép tự đứng ra kinh doanh vận chuyển khách du lịch đường thủy. Muốn chở khách hợp pháp thì phải thành lập doanh nghiệp hoặc hợp tác xã. Hộ cá nhân tự chở khách du lịch có thể bị phạt từ 60 đến 75 triệu đồng. Đây không phải thủ tục cho có hình thức, mà là điều luật áp dụng chung cho mọi hộ dân làm nghề chở khách trên cả nước.

Một hộ không theo nổi các cửa thủ tụcXin giao khu vực biển, xin giấy xác nhận nuôi lồng bè, xin giấy an toàn thực phẩm, làm việc với nhiều cơ quan khác nhau. Đi chung thì gom sức, chia việc, và có một đầu mối làm việc với cơ quan nhà nước thay cho từng hộ.

Đi chung không mất quyền tự chủGiấy mặt biển và giấy nuôi trồng vẫn đứng tên từng hộ. Chỉ phần chở khách và bán dịch vụ mới để tổ chức đứng tên. Cái gì là của riêng thì đứng tên riêng, cái gì luật bắt phải là tổ chức thì làm chung.

Một bè làm sai, cả làng bè bị dừngĐây là lý do phải có bộ tiêu chí chung và cơ chế kiểm tra nội bộ. Không phải để quản nhau, mà để giữ cho nhau.

Thời điểm

Cơ sở chính sách và định hướng hiện hành

Chủ trương cấp cao ủng hộ hướng này, tỉnh An Giang đã gọi đúng tên Kiên Hải, một đặc khu cùng cấp đã đi trước.

Nghị quyết 26-NQ/TW ngày 22/8/2026Bộ Chính trị: mở rộng sản phẩm du lịch cộng đồng, cho dân có sinh kế.

Kế hoạch 519/KH-UBND ngày 06/9/2026Vùng du lịch Rạch Giá - Kiên Hải, tuyến nội tỉnh số 2 qua Lại Sơn.

Công văn 2002/UBND-KGVX ngày 02/12/2025Tỉnh giao quy hoạch khu vực biển, có vùng bố trí bè nổi, để cấp phép.

Quyết định 1985/QĐ-UBND, đặc khu Vân ĐồnTiền lệ cùng cấp: thí điểm du lịch gắn nuôi trồng tại 16 vùng nuôi.

Chủ trương đặc khu Kiên Hải 2025-2030Ba đột phá: dịch vụ, du lịch, nuôi biển.

Vốn xã hội hóa là chủ đạoKế hoạch 519: ngân sách nhà nước chỉ là vốn mồi.

Bấm xem nội dung chi tiết sáu căn cứ trên

Nghị quyết 26-NQ/TW ngày 22/8/2026. Bộ Chính trị, về phát triển du lịch; tỉnh An Giang cụ thể hóa bằng Kế hoạch 519 ngày 06/9/2026.

Kế hoạch 519/KH-UBND ngày 06/9/2026, Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang. Tuyến nội tỉnh số 2: Rạch Giá - Kiên Hải - Nam Du - Lại Sơn. Làng bè chỉ làm dày tuyến đã công nhận.

Vốn xã hội hóa là chủ đạo. Kế hoạch 519: ngân sách chỉ là vốn mồi, bà con bỏ vốn, nhà nước lo thủ tục và hạ tầng.

Công văn số 2002/UBND-KGVX ngày 02/12/2025, mục 3. Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường quy hoạch khu vực biển, gồm vùng bố trí bè nổi, để "tạo hành lang pháp lý rõ ràng".

Quyết định 1985/QĐ-UBND, đặc khu Vân Đồn. 16 vùng nuôi, chỉ tiêu hơn 90.000 lượt khách, 225 tỷ đồng doanh thu. Tiền lệ cùng cấp, không phải căn cứ pháp lý cho Hòn Sơn.

Chủ trương đặc khu Kiên Hải nhiệm kỳ 2025-2030. Ba đột phá: dịch vụ, du lịch, nuôi biển.

Hòn Sơn đủ nền để bắt đầu: nghề nuôi có từ khoảng năm 2008, gần hai mươi năm · toàn đặc khu 215 hộ nuôi, 1.189 lồng, khoảng 1.200 tấn một năm · đảo từng có hợp tác xã nuôi lồng bè · riêng một tàu ra làng bè đã chạy khoảng 26 chuyến trong hai tháng rưỡi cao điểm hè.

Câu chốt phần hai: rủi ro đã rõ, cửa chính sách đang mở. Việc còn lại là bắt tay tổ chức lại.

Nơi khác đã làm

Mô hình tham khảo đã triển khai tại địa phương khác

Ở Cát Bà (Hải Phòng) và Vân Đồn (Quảng Ninh), mô hình vừa nuôi vừa đón khách đã có người làm thật. Kiên Hải cũng có Hợp tác xã Tiến Đạt (Lại Sơn).

📋 Bấm xem chi tiết mô hình + ảnh (Hải Phòng, Vân Đồn) và bài học nơi khác

📷 Ảnh mục này là ảnh tham khảo nơi khác (Cát Bà - Hải Phòng, Vân Đồn - Quảng Ninh), không phải ảnh Hòn Sơn.

Cát Bà, Hải Phòng: 11 hộ nuôi cá lồng bè gộp diện tích được giao thành Tổ hợp tác Nhà bè Hải Phong, đủ quy mô làm du lịch trải nghiệm kết hợp lưu trú. Từng hộ vẫn nuôi riêng, chỉ đón khách làm chung. Đã được công nhận kỷ lục Việt Nam.

Vân Đồn, Quảng Ninh: Hợp tác xã Nuôi trồng và Du lịch trải nghiệm Thành Tuân được giao 20,15 ha mặt biển, quyết định ghi rõ "nuôi trồng thủy sản kết hợp du lịch, trải nghiệm", thời hạn đến năm 2050. Luật cho phép một khu vực biển vừa nuôi vừa làm du lịch.

"Hai nơi này cũng khó thật - tiền đổi vật liệu bè, thủ tục chậm. Nhưng đã có người đi được."

Kiên Hải đã có một hợp tác xã làng bè: Hợp tác xã Tiến Đạt ở Lại Sơn, 10 thành viên, vừa nuôi cá vừa làm dịch vụ du lịch. Bên đó mong lập hợp tác xã du lịch làng bè mấy năm nay mà chưa được, vì lo nuôi cá đã hết sức. Bài học: muốn làm du lịch phải có người lo riêng việc đó.

Ảnh tham khảo: cụm nhà bè nổi ở Cát Bà, Hải Phòng, phía dưới là lưới ô vuông nuôi cá

Ảnh tham khảo: khách câu cá cạnh nhà bè ở Cát Bà, Hải Phòng

ẢNH THAM KHẢO · CÁT BÀ

Khách trải nghiệm ngay tại bè

Nhà bè Hải Phong: 11 hộ chung phần đón khách, vẫn nuôi riêng.

Ảnh tham khảo: nhà điều hành nổi và lồng lưới nuôi biển tại Vân Đồn, Quảng Ninh

ẢNH THAM KHẢO · VÂN ĐỒN

Giấy ghi rõ: nuôi trồng kết hợp du lịch

Thành Tuân: 20,15 ha mặt biển, mục đích kép, tới năm 2050.

Ảnh tham khảo: người dân thu hoạch rong biển tại Vân Đồn, Quảng Ninh

ẢNH THAM KHẢO · VÂN ĐỒN

Nghề nuôi vẫn là gốc

Khách ra xem thu hoạch. Nghề nuôi chỉ thêm giá trị.

Chỗ người ta vấp, mình đi sau nên tránh được

Làng bè sắc màu Châu Đốc, cùng tỉnh An Giang: nhà nước bỏ tiền sơn bè, bán vé 150.000 đồng một thuyền, nhưng kế hoạch lập hợp tác xã du lịch từ giữa năm 2024 tới nay chưa thành lập. Đẹp mà không có tổ chức đứng sau thì vẫn là tự phát.
Vũng Rô, Phú Yên: hơn 600 chủ bè làm bè ăn uống không phép, nay buộc dời hết. Làm trước xin phép sau là đường ngắn nhất tới lệnh cưỡng chế.
Vĩnh Hy, Ninh Thuận: bè sập chết hai người vì chở khách mà chưa đăng ký an toàn. Lý do Chi hội không nhân nhượng chuyện áo phao, lan can.
Koh Panyee, Thái Lan: làng nổi trăm năm mà dân vẫn nghèo, tiền tour nằm hết ở công ty trên bờ. Giữ khách ở lại ăn, ở lại chơi thì tiền mới ở lại với bà con.

Mô hình tổ chức và phân định chủ thể đứng tên

Hợp tác xã không thay thế thẩm quyền quản lý nhà nước, chỉ là một địa chỉ chịu trách nhiệm thay cho hàng chục hộ rời rạc. Cần tối thiểu 05 thành viên chính thức theo khoản 7 Điều 4 Luật Hợp tác xã số 17/2023/QH15.

Nguyên tắc hai chân

Nội dung	Đứng tên	Vì sao
Khu vực biển và giấy tờ nuôi trồng thủy sản	Từng hộ, từng cá nhân	Giữ quyền miễn tiền sử dụng khu vực biển
Chở khách, dịch vụ, hóa đơn, hợp đồng, bảo hiểm, tiêu chuẩn chung	Hợp tác xã	Chủ thể chở khách đường thủy phải là doanh nghiệp hoặc hợp tác xã

Vì sao nhất định phải chia hai chân

Quyền miễn tiền sử dụng khu vực biển chỉ dành cho cá nhân Việt Nam chuyển từ khai thác ven bờ sang nuôi trồng, hoặc thường trú tại địa bàn và sống chủ yếu bằng nuôi trồng (khoản 2 Điều 31 Nghị định số 11/2021/NĐ-CP dẫn khoản 2 Điều 44 Luật Thủy sản). Hợp tác xã là tổ chức, không phải cá nhân.

Mất quyền miễn thì nộp 5,7 tới 7,5 triệu đồng một héc ta một năm (mức An Giang tới 15/4/2027, theo báo chí 22/6/2026); khung trung ương tại khoản 2 Điều 34 Nghị định số 11/2021/NĐ-CP là 4 tới 7,5 triệu đồng một héc ta một năm.

Vì vậy giấy mặt biển và giấy nuôi trồng giữ tên từng hộ; chỉ phần chở khách và bán dịch vụ để hợp tác xã đứng tên. Cộng đồng sẽ hỏi Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh An Giang bằng văn bản trước khi chốt vào Điều lệ.

Tàu của thành viên không phải sang tên cho hợp tác xã. Hợp tác xã điều hành bằng hợp đồng dịch vụ nội bộ; biển hiệu phương tiện vận tải khách du lịch cấp cho từng tàu.

Quy trình bảo đảm an toàn vận chuyển khách

Mục	Nội dung phải có
1. Bến	Đúng bến hoặc điểm đón trả khách được cơ quan có thẩm quyền cho phép · lối lên xuống an toàn · kiểm soát khách khi lên tàu.
2. Tàu và phương tiện	Đăng ký phương tiện · giấy an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường còn hạn · phạm vi hoạt động hợp tuyến · đủ trang thiết bị chở khách · không dùng phương tiện tự phát.
3. Người điều khiển	Giấy chứng nhận khả năng chuyên môn hoặc chứng chỉ chuyên môn đúng hạng · đủ điều kiện hành nghề · không rượu bia hay chất ảnh hưởng.
4. Bảo hiểm	Bảo hiểm theo quy định, có trách nhiệm với hành khách và người thứ ba · hợp tác xã lưu hồ sơ từng phương tiện.
5. Áo phao và phao cứu sinh	Đủ theo định biên · dễ lấy · có cỡ trẻ em · hướng dẫn cách mặc · kiểm tra mỗi chuyến.
6. Dụng cụ cứu hộ	Phao tròn · dây cứu sinh và dây ném · thiết bị liên lạc · tủ thuốc sơ cứu · dụng cụ khác theo loại phương tiện.
7. Số lượng khách và kiểm đếm	Không vượt sức chở · có danh sách khách · kiểm đếm bốn lần: lên tàu, đến bè, rời bè, về bến.
8. Phòng cháy chữa cháy	Thiết bị còn hiệu lực · kiểm tra trước khi hoạt động · nhân sự biết dùng · có quy trình xử lý sự cố.
9. Thời tiết	Theo dõi dự báo mỗi chuyến · quy trình dừng tour bằng văn bản · có cảnh báo nguy hiểm hoặc lệnh cấm của cơ quan có thẩm quyền thì không xuất bến · ngưỡng cụ thể xây sau khi làm việc với cơ quan chuyên môn.
10. Briefing an toàn trước chuyến	Tám nội dung: áo phao và cách mặc · vị trí phao cứu sinh · hành vi bị cấm · cách lên xuống tàu · lưu ý trẻ em · lưu ý người cao tuổi · xử lý khẩn cấp · số điện thoại hợp tác xã và người phụ trách chuyến.

Giới hạn hoạt động do cộng đồng tự áp dụng

Giới hạn	Nội dung	Vì sao cộng đồng tự đặt
Không quá số khách đăng ký của từng bè	Mỗi bè niêm yết số khách tối đa, không nhận vượt	Giữ đúng quy mô hộ gia đình và năng lực an toàn thật của bè nuôi
Không lưu trú qua đêm trên bè	Cấm tuyệt đối	Tránh bị xếp vào loại tàu thủy lưu trú du lịch ngủ đêm hay khách sạn nổi, có yêu cầu kỹ thuật riêng theo Thông tư số 66/2025/TT-BXD hiệu lực 15/02/2026
Ăn uống không quá 100 mét vuông và không quá 30% mặt bè	Áp cho từng bè, tính trên tổng diện tích mặt bè	Giữ bản chất bè nuôi có dịch vụ kèm theo; quy mô nhỏ để không thuộc nhóm quản lý phòng cháy chữa cháy chặt theo Phụ lục I Nghị định số 105/2025/NĐ-CP
Không dùng chữ nhà hàng nổi	Không đặt tên, không quảng bá dưới tên nhà hàng nổi hay khách sạn nổi	Tên gọi kéo theo loại hình pháp lý mà bè gỗ, bè phao Hòn Sơn không đáp ứng được

Bốn giới hạn ràng buộc lẫn nhau, giữ mô hình đúng một chỗ: cơ sở nuôi trồng thủy sản có dịch vụ ăn uống và tham quan tại chỗ, quy mô nhỏ, không lưu trú qua đêm, không kinh doanh độc lập như nhà hàng. Ranh giới với nhà hàng nổi chưa có văn bản trả lời cho Hòn Sơn, nên cộng đồng tự giữ trước để phòng ngừa và đề nghị cơ quan chuyên môn hướng dẫn bằng văn bản; hướng dẫn chặt hơn thì cộng đồng chấp hành. Sức chứa và diện tích thật của từng bè xác định sau khảo sát. Tự đặt giới hạn vì một bè làm sai thì cả làng bè bị dừng.

Quy mô

Quy mô mô hình và nguyên tắc bố trí

Mười bè, mười câu chuyện, mười trải nghiệm.

Bấm xem năm nguyên tắc bố trí và hướng phân bè

● Mô hình này KHÔNG phải

Mười tới hai mươi nhà hàng nổi.
Mười tới hai mươi bè du lịch độc lập.
Khu ăn uống trên biển mang tên nuôi trồng.

✓ Mô hình này LÀ

Cụm bè nuôi trồng thật, có tổ chức, có đầu mối.
Mỗi bè giữ nghề của mình, mở thêm phần trải nghiệm.
Bè trung tâm điều phối, các bè còn lại là điểm đến.

Năm nguyên tắc cứng, không có ngoại lệ

1Mỗi bè phải có sản phẩm nuôi thực chất

Nuôi thật, có đối tượng nuôi cụ thể, có hồ sơ nuôi theo quy định.

2Mỗi bè một câu chuyện

Lấy từ nghề thật của gia đình, không dựng chuyện.

3Mỗi bè một trải nghiệm

Khách làm một việc thật của nghề, không chỉ đứng nhìn.

4Ẩm thực phải gắn với chính con nuôi của bè đó

Không có bè nhà hàng đứng riêng. Bè mực món mực, bè ghẹ món ghẹ, bè cá món cá.

5Check-in gắn với bè nuôi

Không dựng bè chỉ để chụp ảnh. Bè không sản xuất, không trải nghiệm thì không nằm trong mô hình.

Hướng phân bè dự kiến: bè nuôi mực · bè nuôi cá · bè nuôi ghẹ · bè nuôi ốc và hải sản khác · bè giáo dục và bảo tồn biển · bè trải nghiệm nghề biển · bè cảnh quan trên nền bè nuôi · bè ẩm thực bản địa từ con nuôi của chính bè. Danh mục từng bè chốt sau khảo sát và họp cộng đồng trước khi ghi vào quy chế.

Hành trình khách

Hành trình du khách theo tám bước

Khách không tự đi giữa các bè. Cả hành trình theo tuyến do bè trung tâm điều phối, kiểm đếm bốn lần một chuyến.

Tàu du lịch cập cầu cảng Hòn Sơn đón khách, trên tàu có áo phao và thiết bị cứu sinh

1Khách xuống bến tàu đủ điều kiện

Bến hoặc điểm đón trả khách được cơ quan có thẩm quyền cho phép, có khu vực lên xuống an toàn. Kiểm đếm lần một, lập danh sách trước khi rời bến.

Khách ngồi trên tàu du lịch, toàn bộ mặc áo phao, có áo phao cỡ trẻ em

2Khách lên tàu đủ điều kiện

Tàu có đăng ký, đăng kiểm còn hạn, biển hiệu vận tải khách du lịch; người lái có chứng chỉ chuyên môn; đủ áo phao kể cả cỡ trẻ em. Hướng dẫn an toàn tám nội dung trước khi xuất bến.

3Hành trình khám phá đảo

Tàu chạy theo tuyến cho khách ngắm đảo từ phía biển. Hướng dẫn viên giới thiệu tổng quan Hòn Sơn: địa hình, các bãi, mùa gió, nghề biển.

Toàn cảnh khu làng bè Hòn Sơn nhìn từ trên cao: tàu du lịch đưa khách vào khu bè, các nhà bè và ghe neo dày trước bờ

4Đến khu làng bè, tham quan toàn cảnh

Tàu đi vòng khu bè cho khách xem toàn cảnh nuôi trồng và đời sống ngư dân: lồng bè, nhà bè, sinh hoạt trên mặt nước.

5Đến bè trung tâm, nghe giới thiệu tổng quan

Cập bè trung tâm, kiểm đếm lần hai, nghe hướng dẫn an toàn. Thuyết minh: lịch sử làng bè, nghề đang có, bè nào nuôi con gì, mùa vụ, danh mục trải nghiệm, thời gian, nội quy. Khách xem bản đồ rồi chọn điểm.

Khách trải nghiệm trên bè nuôi tại Hòn Sơn, hai bên là lồng lưới

6Trải nghiệm tại các bè thành viên

Mỗi bè một câu chuyện, một trải nghiệm, một nếp văn hóa riêng: xem con nuôi, nghe chủ bè kể chuyện nghề, tự tay làm một việc thật, ăn món từ chính con nuôi của bè.

7Trở lại bè trung tâm, mua đặc sản và quà lưu niệm

Về bè trung tâm tập kết, kiểm đếm lần ba, mua hoặc đặt hải sản, đặc sản, quà lưu niệm: có niêm yết giá, có nguồn gốc, có đóng gói. Tiền về thẳng hộ nuôi.

Hướng dẫn viên cầm micro thuyết minh cho khách trên tàu trong hành trình

8Lên tàu về bến, kết thúc hành trình

Tàu về bến đúng số người, đúng quy trình an toàn; tới bến kiểm đếm lần bốn. Hướng dẫn viên giới thiệu các trải nghiệm khác trên đảo: làng chài, tuyến ven biển, điểm tham quan trên bờ.

Bấm xem sơ đồ hành trình, khung giờ gợi ý và ghi chú kiểm đếm

Kiểm đếm bốn lần: lên tàu tại bến · đến bè trung tâm · rời bè trung tâm · về tới bến. Mỗi lần có danh sách và người chịu trách nhiệm ký xác nhận. Không đủ người thì không rời vị trí.

Bè trung tâm

Bè trung tâm và chức năng điều phối

Bấm xem mười một vai và yêu cầu nhân sự bè trung tâm

✓ Mười một vai của bè trung tâm

Cửa ngõ làng bè · điểm tàu cập và đón khách
Kiểm đếm khách · hướng dẫn an toàn
Giới thiệu bản đồ · giới thiệu các bè thành viên
Thuyết minh, kể chuyện · điều phối giữa các bè
Điểm nghỉ tạm · đầu mối cứu hộ và sơ cứu
Điểm tập kết trước khi khách về

● Nhân sự bè trung tâm phải được huấn luyện

Thuyết minh · kể chuyện · phục vụ khách
An toàn · cứu hộ cơ bản · sơ cứu
Điều phối đoàn · kiến thức sản phẩm địa phương
Người đứng ở bè trung tâm đại diện cho cả làng bè. Không huấn luyện thì không đứng vị trí này.

Thuyết minh chỉ kể điều có thật. Nhận định thực địa chưa được cơ quan chuyên môn xác minh thì kể đúng là nhận định của người làm nghề, không trình bày như kết luận khoa học.

Thủ tục pháp lý

Các thủ tục cần thực hiện và thứ tự tiến hành

Ba tuyến: giấy của từng hộ, giấy của tổ chức cho phần chở khách và dịch vụ, và thủ tục chung của khu vực.

Tuyến 1 · Giấy tờ của từng hộ nuôi bè

Thủ tục	Cơ quan giải quyết	Thời hạn	Lệ phí
Quyết định giao khu vực biển nuôi trồng thủy sản, đứng tên cá nhân hoặc hộ	Ủy ban nhân dân đặc khu Kiên Hải, trong 3 hải lý, hạn mức tối đa 5 héc ta	29 ngày làm việc theo bản đã tra; Nghị định 11/2021 quy định 45 ngày nếu phải thẩm định và kiểm tra thực địa. Cần hỏi một cửa để chốt	Không thu phí, lệ phí
Giấy xác nhận đăng ký nuôi lồng bè	Ủy ban nhân dân đặc khu Kiên Hải	05 ngày làm việc	Không thu lệ phí
Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện nuôi trồng thủy sản	Cơ quan chuyên môn về thủy sản	10 ngày làm việc	Theo quy định hiện hành
Đăng ký môi trường theo quy mô hộ	Ủy ban nhân dân đặc khu Kiên Hải	Theo quy định	Theo quy định
Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, với cơ sở có phục vụ ăn uống	Cơ quan y tế theo phân cấp	15 ngày làm việc, hiệu lực 03 năm	500.000 đến 2.500.000 đồng, đang giảm 50% đến hết năm 2026

Thứ tự bắt buộc, không đảo được

Quyết định giao khu vực biển phải có trước, vì hồ sơ xin giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện nuôi trồng đòi giấy này.

Bè chạy theo ba mùa gió thì làm hồ sơ cho cả ba bãi neo. Neo tại bãi chưa có quyết định giao là neo không phép.

Giữ giấy đứng tên cá nhân. Sang tên tổ chức có nguy cơ mất quyền miễn tiền sử dụng khu vực biển.

Tuyến 2 · Giấy tờ của tổ chức cho phần chở khách và dịch vụ

Thủ tục	Cơ quan giải quyết	Thời hạn	Lệ phí
Đăng ký tổ hợp tác, từ 02 thành viên	Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã	03 ngày làm việc	Không thu lệ phí
Đăng ký hợp tác xã, từ 05 thành viên chính thức	Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã; từ 23/7/2026 nộp được tại bất kỳ xã nào trong tỉnh	03 ngày làm việc	Trực tuyến: 0 đồng theo Nghị quyết 02/2026/NQ-HĐND tỉnh An Giang. Bản giấy: 100.000 đồng
Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện thủy nội địa, cấp cho từng tàu	Ủy ban nhân dân đặc khu Kiên Hải nếu tàu có động cơ đến 15 sức ngựa hoặc sức chở đến 12 người. Sở Xây dựng tỉnh An Giang nếu tàu mang cấp VR-SB, tức cấp pha sông biển, hoặc sức chở trên 12 người, hoặc động cơ trên 15 sức ngựa. Phải hỏi trước Tuyến ra bè là vùng biển nên tàu nhiều khả năng phải mang cấp VR-SB, tức nộp ở Sở Xây dựng chứ không phải ở đặc khu. Hỏi cơ quan đăng kiểm chốt cấp tàu trước khi nộp, nộp sai cửa là bị trả hồ sơ.	Theo quy định	Theo quy định
Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, tức đăng kiểm, cấp cho từng tàu	Đơn vị đăng kiểm	Theo chu kỳ kiểm định	Theo biểu giá đăng kiểm
Biển hiệu phương tiện vận tải khách du lịch, cấp cho từng tàu	Sở Xây dựng tỉnh An Giang, cơ quan được giao chức năng quản lý giao thông vận tải từ năm 2025	07 ngày làm việc, hiệu lực 07 năm và không vượt niên hạn phương tiện	Không thu phí
Giấy chứng nhận khả năng chuyên môn hoặc chứng chỉ chuyên môn của người điều khiển	Cơ sở đào tạo được phép	Khóa đào tạo khoảng 01 đến 1,5 tháng	Theo mức thu của cơ sở đào tạo
Bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với hành khách	Doanh nghiệp bảo hiểm	Theo hợp đồng	Theo từng phương tiện, cần lấy báo giá

Biển hiệu cấp cho từng phương tiện, tuyệt đối không gắn biển hiệu tàu này sang tàu khác.

Giai đoạn đầu không cần giấy phép lữ hành. Hợp tác xã bán từng dịch vụ riêng, không bán chương trình trọn gói, nên chưa phải có giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành và chưa phải ký quỹ.

Tuyến 3 · Thủ tục chung của khu vực làng bè

Thủ tục	Nội dung	Vì sao bắt buộc
Thỏa thuận về hoạt động ảnh hưởng đến giao thông đường thủy	Xin thỏa thuận theo Điều 35 Thông tư số 21/2026/TT-BXD, kèm báo hiệu đường thủy cho khu bè	Khoản 3 Điều 33 và điểm h khoản 2 Điều 34 Thông tư 21/2026/TT-BXD xếp khu nuôi trồng thủy sản vào nhóm ảnh hưởng giao thông thủy; khoản 4 Điều 45 cho phép giải tỏa công trình hoạt động trái quy định
Xác nhận vùng hoạt động	Cơ quan chuyên môn xác nhận bằng văn bản: ba vùng neo có nằm trong hay giáp khu bảo tồn biển, phân khu bảo vệ nghiêm ngặt, luồng hàng hải, khu vực quốc phòng an ninh không	Điều kiện tiên quyết. Vùng không được phép thì cả phương án phải điều chỉnh
Công bố bến hoặc điểm đón trả khách	Đón, trả khách tại bến hoặc điểm được cơ quan có thẩm quyền cho phép	Điều kiện bắt buộc của vận chuyển khách du lịch đường thủy

Tổng thời gian dự kiến: có giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã trong 2 đến 4 tuần; đủ điều kiện vận hành toàn bộ mô hình trong 3 đến 5 tháng, do chuỗi thủ tục khu vực biển và nuôi trồng phải làm tuần tự. Chỉ làm phần nuôi trồng, chưa đón khách, thì khoảng 2,5 đến 3 tháng.

Cộng đồng đề nghị cơ quan hướng dẫn bằng văn bản trước khi triển khai: thời hạn giải quyết hồ sơ giao khu vực biển · hạn mức 5 héc ta tính theo từng quyết định hay cộng dồn cả ba bãi neo · ranh giới với loại hình nhà hàng nổi · hộ làm thêm dịch vụ du lịch có còn được miễn tiền sử dụng khu vực biển hay không · đầu mối tiếp nhận hồ sơ biển hiệu phương tiện vận tải khách du lịch trên địa bàn tỉnh.

Hợp tác xã · tóm tắt

Vào hợp tác xã là vào cái gì, tóm gọn bốn ý

Phần đầy đủ (bộ máy, điều kiện vào, tiến trình từng bước, quyền lợi, nghĩa vụ, Điều lệ, chi phí, bảng dẫn nguồn) đã dời sang một trang riêng để đọc cho thoải mái. Dưới đây là bốn ý cốt lõi.

Hợp tác xã là gì, nói một câu. Là một cái tên chung do chính bà con lập ra và làm chủ, để đứng ra ký hợp đồng, xuất hóa đơn và chịu trách nhiệm phần chở khách. Không phải cơ quan nhà nước, không phải công ty của ai. Bà con vẫn giữ bè của mình, vẫn nuôi cá của mình, vẫn bán cá của mình.

Tối thiểu 5 hộ

Cần ít nhất 05 thành viên chính thức để lập hợp tác xã, theo khoản 7 Điều 4 Luật Hợp tác xã số 17/2023/QH15.

Bộ máy gọn 3 chức danh

Quy mô siêu nhỏ được chọn bộ máy rút gọn: Đại hội thành viên, một Giám đốc, một Kiểm soát viên - tiết kiệm khoảng 33 triệu đồng một năm so với bộ máy đầy đủ.

Bà con vẫn giữ giấy của mình

Giấy khu vực biển và giấy nuôi lồng bè đứng tên từng hộ, không dồn sang hợp tác xã - để không mất quyền miễn tiền thuê mặt biển (5,7 tới 7,5 triệu đồng một héc ta một năm).

Tàu không phải sang tên

Hợp tác xã điều hành bằng hợp đồng dịch vụ nội bộ với từng hộ; biển hiệu phương tiện vận tải khách du lịch vẫn cấp riêng cho từng tàu.

Xem đầy đủ trang Hợp tác xã

Hợp tác xã · lộ trình thực hiện

Lộ trình thực hiện và thứ tự ưu tiên

Mười bước thủ tục, bốn việc làm ngay, ba tháng trước mắt.

Bấm xem lộ trình đầy đủ

Bấm xem từng bước

Ngư dân đảo Hòn Sơn cười tươi bên mẻ cá vừa đánh bắt, chụp 17/06/2026 — Ảnh thật Hòn Sơn, chụp 17/06/2026.

Mười bước, từ bè không giấy tờ đến bè hợp pháp

Chi tiết từng bước xem mục Các thủ tục cần thực hiện.

Kiểm tra chỗ neo có bị cấm không. Phải hỏi cơ quan
Gửi thư hỏi chính quyền trước. Làm ngay tuần này
Lo giấy môi trường - giấy gốc. Nối đuôi
Xin "sổ đỏ mặt biển" - ba bãi, ba cái. Đặc khu ký, 29 ngày làm việc
Xin giấy công nhận nuôi cá lồng bè. 5 ngày làm việc, không thu lệ phí
Lập tổ chung của làng bè. Bà con tự làm được
Xin giấy an toàn thực phẩm, cháy nổ, bảo hiểm khách. Sau khi có giấy gốc
Lo phương tiện đưa đón đàng hoàng. Làm được ngay
Xin cho làm thí điểm, đúng cách Vân Đồn đã làm. Chờ đặc khu
Chạy thử vài bè rồi mới mở rộng. Năm sau

Giấy chỗ neo, nuôi cá đứng tên từng nhà · giấy chở khách đứng tên tổ chung · chưa đủ giấy thì chưa chạy khách.

Bốn việc làm được ngay tuần này

Đừng chở khách bằng ghe cá - thuê tàu đã đủ điều kiện.
Gỡ hoặc tách giá "tour trọn gói". Bán tour không có giấy phép lữ hành bị phạt 90 đến 100 triệu, còn buộc nộp lại toàn bộ tiền đã thu.
Cho khách lặn phải báo trước. Gửi thông báo cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước ít nhất 15 ngày, kèm phương án cứu hộ.
Đừng tự gọi bè mình là "nhà hàng nổi" - loại hình đó bị quản nặng hơn.

Nhớ chụp ảnh kết cấu bè - phần chìm dạng bè, liên kết bằng dây buộc và chốt thủ công: chứng cứ để bè được loại trừ khỏi quy định nhà hàng nổi. Mười hai việc làm ngay khác xem mục Quyền lợi.

Ba tháng trước mắt

Tháng 1 Hỏi trước, đồng thuận trước 06/09 - 05/10/2026

Gửi công văn hỏi Ủy ban nhân dân đặc khu và Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh; nộp hồ sơ xin chủ trương.
Họp bà con lấy đồng thuận, chốt danh sách hộ, đo tọa độ từng bè.

Cầm được: biên bản đồng thuận · hồ sơ đã nộp

Tháng 2 Làm mẫu một hộ trước 06/10 - 05/11/2026

Chọn một hộ làm mẫu xin giao khu vực biển.
Lập Tổ hợp tác, thông báo chính quyền xã.
Hộ mẫu trang bị áo phao, lan can, người trực an toàn.

Cầm được: Tổ hợp tác đã lập · hồ sơ hộ mẫu đang chạy

Tháng 3 Mở rộng và báo cáo 06/11 - 05/12/2026

Vận động thêm hộ khác, tập huấn an toàn và sơ cấp cứu.
Tổng kết 90 ngày, báo cáo Hiệp hội Du lịch tỉnh và Ủy ban nhân dân đặc khu.

Cầm được: hộ mẫu qua một phần thủ tục · danh sách hộ tập huấn

📋 Nói cho hết, khỏi hiểu lầm

Trong 90 ngày này chưa hộ nào đủ điều kiện đón khách, chưa xong giấy tờ cho tất cả các bè. Hồ sơ giao khu vực biển ở cấp xã giải quyết trong 29 ngày làm việc; công văn hỏi thì luật không ấn định ngày trả lời.

Sau ba tháng

Năm 2027 - hoàn thiện thủ tục, nâng Tổ hợp tác lên Hợp tác xã, chuẩn hóa ba bè kiểu mẫu.
Năm 2028 - chạy thử đoàn khách nhỏ, đo an toàn, sơ kết cuối năm.
Năm 2029 - 2030 - nhân rộng các bè còn lại, đề nghị công nhận Làng Bè Hòn Sơn là điểm du lịch.

Đề án gửi đi đâu. Chi hội Du lịch Kiên Hải gửi đề án tới Ủy ban nhân dân đặc khu Kiên Hải xin chủ trương, báo cáo Hiệp hội Du lịch tỉnh An Giang. Chi hội không tự cho phép bè nào đón khách: giấy khu vực biển, giấy nuôi trồng, điều kiện tàu chở khách thuộc thẩm quyền nhà nước.

Điều kiện vận hành từng bè

Tiêu chí để một cái bè được đón khách

Trang này gom lại thành mười tiêu chí cho bà con dễ nhớ, rút từ bảy nhóm điều kiện A tới G trong đề án. Phiếu tự chấm gốc trong đề án có mười lăm tiêu chí, chi tiết hơn, dùng khi Ban Quản lý kiểm tra chéo. Hộ nào đáp ứng thì tham gia, chưa đáp ứng thì được hướng dẫn hoàn thiện, không loại ai ra khỏi cuộc. Đây là bộ tiêu chí hộ nuôi bè tự đối chiếu với cơ sở của mình. Mỗi tiêu chí có hai mặt: một mặt là quyền lợi bà con được hưởng, một mặt là việc bà con phải làm. Cuối mỗi tiêu chí có dòng tự chấm ba mức, bà con tự đánh dấu mình đang ở đâu. Không ai chấm thay bà con ở bước này.

Đừng lẫn hai thứ. Mười tiêu chí dưới đây là điều kiện để MỘT CÁI BÈ được đón khách, khác với điều kiện để một hộ trở thành thành viên hợp tác xã đã nói ở Phần 3 trang Hợp tác xã. Một hộ đã là thành viên mà bè đang sửa chữa, đang chờ giấy thì vẫn là thành viên, chỉ tạm chưa đón khách cho tới khi đạt đủ, chứ không mất tư cách thành viên.

Cách tự chấm: Mức 1 là làm cho đúng luật, chưa tốn tiền hoặc tốn rất ít. Mức 2 là đủ điều kiện đón khách an toàn. Mức 3 là chuẩn để xin công nhận điểm du lịch, phần lớn tính tới năm 2030. Bà con đang ở mức 1 cũng đã là không sai luật - đừng thấy mức 3 mà ngại. Riêng tiêu chí 4 và 5 về an toàn tính mạng thì không có mức thấp cho ai, mọi bè như nhau.

Bấm xem bảng tóm tắt tám nhóm điều kiện tham gia

Mười tiêu chí dưới đây được xây dựng trên tám nhóm điều kiện sau. Bảng này dùng khi cần đối chiếu theo nhóm.

Nhóm	Nội dung
1. Tư cách pháp lý	Đủ điều kiện trở thành thành viên hợp tác xã theo quy định · có hồ sơ cá nhân, hộ hoặc tổ chức đầy đủ · ký cam kết tham gia, chấp hành Điều lệ hợp tác xã và quy chế vận hành làng bè · chấp hành quyết định của cơ quan quản lý có thẩm quyền.
2. Nuôi trồng thực chất	Có hoạt động nuôi thực tế, có đối tượng nuôi cụ thể · vị trí và vùng nuôi phù hợp, có hồ sơ nuôi theo quy định · tuân thủ quy định chuyên ngành thủy sản · không dùng danh nghĩa nuôi trồng để chỉ vận hành dịch vụ ăn uống.
3. Kết cấu và an toàn bè	Hệ thống neo bảo đảm giữ bè trong điều kiện vận hành bình thường và khi di dời theo mùa gió · sàn, lối đi, lan can chắc chắn, phân định rõ khu vực khách và khu vực cấm khách · tải trọng bè xác định rõ, không nhận khách vượt tải trọng · an toàn điện và chiếu sáng trong môi trường nước mặn · thiết bị cứu sinh, phòng cháy chữa cháy, lối thoát, biển cảnh báo đầy đủ · bảo trì định kỳ có lịch, có người kiểm tra, có ghi chép.
4. Sản phẩm trải nghiệm phải đăng ký	Mỗi bè đăng ký với hợp tác xã tám nội dung: sản phẩm nuôi · câu chuyện của bè · trải nghiệm cho khách · ẩm thực nếu có · sức chứa · giờ hoạt động · giá · nhân sự phục vụ. Đăng ký rồi mới đón khách. Thay đổi phải báo lại. Đây là cách để hợp tác xã điều phối khách và để cơ quan quản lý biết ai đang làm gì.
5. An toàn thực phẩm	Áp dụng cho bè có phục vụ ăn uống. Có khu sơ chế và khu chế biến riêng, phân biệt thực phẩm sống và chín · nguồn nguyên liệu rõ ràng · nước sử dụng, dụng cụ, điều kiện bảo quản đạt yêu cầu · người chế biến đủ điều kiện sức khỏe và vệ sinh · hồ sơ và điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định.
6. Môi trường	Có thùng rác, có phân loại, có thu gom · rác chuyển về bờ theo lịch cố định · kiểm soát nước thải, thức ăn thừa, dầu mỡ · không xả trực tiếp xuống biển · tham gia quy trình môi trường chung của hợp tác xã, không làm riêng mỗi bè một kiểu.
7. Con người và tập huấn	Chủ bè và nhân viên đều tham gia tập huấn trước khi đón khách. Nội dung: an toàn · cứu hộ · sơ cứu · phòng cháy chữa cháy · phục vụ khách · ứng xử · kể chuyện · kiến thức điểm đến · vệ sinh môi trường · an toàn thực phẩm nếu liên quan. Tập huấn nhắc lại định kỳ, có danh sách và có xác nhận.
8. Tài chính	Chưa chốt con số nào. Đề án không đặt ra mức tiền khi chưa tính đủ chi phí. Các loại khoản sẽ được tách rõ trước khi bàn tới con số: khoản góp vốn hợp tác xã theo Điều lệ · khoản phí gia nhập nếu Điều lệ có quy định · khoản phí vận hành chung cho bộ máy và bè trung tâm · khoản phí dịch vụ cho từng dịch vụ cụ thể · khoản quỹ cho bảo trì, môi trường, cứu hộ và an toàn, truyền thông. Với từng khoản phải ghi rõ khoản nào hoàn lại, khoản nào không hoàn lại và quyền lợi tương ứng. Nguyên tắc: minh bạch, có dự toán, có biểu phí, thông qua theo cơ chế hợp tác xã. Toàn bộ mức tiền sẽ thống nhất trong cuộc họp cộng đồng và biểu quyết theo Điều lệ trước khi ghi vào quy chế. Không ai bị áp một con số mình chưa được bàn.

Bấm xem chi tiết mười tiêu chí

1Hai giấy gốc: chỗ neo bè và giấy nuôi lồng bèLuật bắt

Bà con được

Đứng tên hợp pháp trên đúng chỗ mặt nước mình đang nuôi, thời hạn tới 50 năm, được gia hạn, giấy đứng tên hộ. Ba mùa gió ba bãi thì xin ba giấy, không bắt dời đi đâu. Giấy nuôi lồng bè giải quyết trong 5 ngày làm việc. Cả hai giấy đều không thu một đồng lệ phí, nộp tại đặc khu Kiên Hải. Có giấy thì cá bán ra truy xuất được nguồn gốc, bán cho khách và cho nhà hàng đều dễ hơn.

Bà con phải

Làm đơn kèm tọa độ, xác nhận thường trú, xác nhận nguồn sống từ nuôi trồng, phương án nuôi trồng. Khai đúng số ô lồng, diện tích, loài nuôi, kèm sơ đồ - khai sai là gốc của mọi rắc rối về sau. Chi hội hướng dẫn và đi cùng, nhưng giấy đứng tên bà con nên bà con phải ký. Neo ở bãi chưa có giấy là neo không phép. Ngừng nuôi thật từ 24 tháng trở lên thì bị thu hồi giấy nuôi.

Tự chấm: Mức 1 đã gom đủ giấy tờ cá nhân, đo bè và vẽ sơ đồ · Mức 2 đã nộp hồ sơ · Mức 3 đã có giấy trong tay, còn hạn

2Bè không chắn đường tàu chạyLuật bắt

Bà con được

Có văn bản thỏa thuận vị trí thì bè nằm yên, không bị xếp vào diện gây cản trở giao thông thủy. Chi hội đứng ra hỏi cơ quan và làm phần chung cho cả cụm bè, từng hộ không phải tự đi.

Bà con phải

Báo đúng tọa độ bè cho Chi hội, cắm báo hiệu theo hướng dẫn khi có phương án được chấp thuận, và neo đúng chỗ đã thỏa thuận. Tiền cắm báo hiệu do chủ bè chịu.

Nói rõ để bà con biết mà lo: thiếu thỏa thuận này thì theo Thông tư 21/2026, cơ quan được tổ chức giải tỏa, tức dỡ bỏ, chứ không phải phạt tiền. Đây là rủi ro nặng nhất của cái bè, nặng hơn chuyện bè gỗ hay bè sắt.

3Nuôi thật là gốc, hải sản là của bè mìnhLuật bắt phần miễn tiền biểnLuật của làng bè phần hải sản

Bà con được

Giữ quyền miễn tiền sử dụng khu vực biển nếu nuôi liên tục từ 24 tháng và thu nhập từ nuôi trồng chiếm trên một nửa. Đây là điều kiện luật đặt ra, không phải làng bè tự đặt, theo Điều 31 khoản 2 Nghị định 11/2021 dẫn Điều 44 Luật Thủy sản. Không giữ được hai điều kiện này là mất quyền miễn, phải nộp 5,7 tới 7,5 triệu mỗi héc ta mỗi năm. Bán cá của mình trực tiếp cho khách, giá tốt hơn bán cho thương lái. Đây là chỗ tiền thật của mô hình: khách trả tiền cao vì con cá vừa vớt lên trước mắt họ, không phải vì cái bè đẹp.

Bà con phải

Không bỏ nuôi để chỉ làm dịch vụ - du lịch là phần thêm, nuôi cá là phần gốc. Ít nhất một nửa đồ ăn phục vụ khách là hải sản của chính bè mình hoặc của thành viên trong làng bè. Không lấy hàng đông lạnh ngoài đảo về bán như hải sản làng bè. Không bán loài bị cấm hoặc thuộc danh mục được bảo vệ.

Điều chưa ai trả lời: thu tiền từ du lịch có làm tụt tỷ lệ thu nhập từ nuôi trồng xuống dưới một nửa, mất quyền miễn tiền biển hay không - Chi hội đang hỏi cơ quan bằng văn bản. Và lý do khắt khe chỗ hải sản: bán hàng đông lạnh đội lốt hải sản làng bè là thứ giết chết giá trị của cả làng, một hộ làm là cả làng mất tiếng.

4Bè an toàn: áo phao, lan can, lối lên xuốngLuật bắt

Bà con được

Yên tâm nhận khách, không sợ chuyện gì xảy ra rồi mất cả nghề. Khách già, khách có con nhỏ dám ra bè - đây chính là tệp khách trả tiền cao. Áo phao mua chung cả làng bè cho rẻ, tính vào phần trang bị an toàn dùng chung của quỹ. Lan can và sàn thì thợ tại đảo làm được, vật liệu rẻ.

Bà con phải

Đủ áo phao cho hết số khách tối đa, thêm áo cỡ trẻ em bằng ít nhất một phần mười, hai phao tròn có dây, hộp sơ cứu, đèn, bộ đàm hoặc điện thoại có sóng sạc đủ pin mỗi ngày có khách. Lan can liên tục có tay vịn quanh khu khách, sàn không trơn, lối từ ghe lên bè có tay vịn. Rào và cắm biển khu nuôi, khu máy, khu chứa đồ tách khỏi lối khách đi.

Thiếu áo phao bị phạt từ 500 nghìn tới 1 triệu đồng mỗi cái thiếu. Đây là nhóm an toàn tính mạng: không có mức thấp cho ai, chưa đủ thì chưa đón khách. Riêng phần sàn và lan can tự chấm: Mức 1 rào tạm chỗ nguy hiểm · Mức 2 lan can liên tục có tay vịn, sàn chống trơn · Mức 3 module nhôm hoặc inox tháo lắp được khi chạy gió

5Người trực an toàn và quy trình dừng khi trời xấuLuật bắt

Bà con được

Được tập huấn nghề theo chương trình hỗ trợ: đón khách, an toàn trên biển, sơ cấp cứu, an toàn thực phẩm, kể chuyện nghề. Học xong là cái nghề của mình, đi đâu cũng dùng được, không ai lấy lại. Có luật chung của cả làng bè để dựa vào, không phải một mình đứng ra nói không với khách - khách nghe cả làng bè cùng dừng thì hiểu, không trách riêng ai.

Bà con phải

Cử ít nhất một người đi học và người đó phải có mặt trên bè khi có khách; ghi tên người phụ trách an toàn vào hồ sơ bè, không để trống, không nhờ người vắng mặt; dán số điện thoại cứu hộ chỗ dễ thấy. Viết ra giấy quy trình dừng đón khách khi trời xấu, ghi rõ ai có quyền cắt chuyến. Dừng thật khi có cảnh báo, kể cả khi khách đã trả tiền, hoàn tiền hoặc đổi ngày cho khách.

Luật cấm rời bến khi có giông bão. Đây cũng là nhóm an toàn tính mạng, không có mức thấp cho ai. Hoàn tiền bao nhiêu phần trăm, ai chịu phần tiền tàu đã trả thì Chưa chốt - sẽ họp bà con thống nhất trước khi nhận cọc của khách.

6Bếp an toàn cháy nổ và ăn uống sạchLuật bắt

Bà con được

Giữ được cả cái bè - bè cháy giữa biển là mất trắng, không ai cứu kịp. Giữ diện tích phục vụ ăn uống dưới 100 mét vuông thì không phải làm thẩm định thiết kế phòng cháy, hồ sơ nhẹ hẳn. Bán được đồ ăn cho khách một cách đàng hoàng, không phải làm lén: giấy an toàn thực phẩm hiệu lực 3 năm, lệ phí 500 nghìn tới 2,5 triệu và đang giảm một nửa tới hết 2026 nên làm sớm rẻ hơn.

Bà con phải

Bình chữa cháy ở khu bếp và khu khách; tách bếp và bình gas khỏi khu khách, van khóa và dây dẫn còn hạn; dán nội quy, biển cấm lửa, biển chỉ dẫn thoát nạn; viết phương án chữa cháy ra giấy, viết tay cũng được. Xin giấy an toàn thực phẩm nếu phục vụ ăn uống thu tiền; người đứng bếp, làm cá, bưng đồ ăn đều phải có giấy khám sức khỏe; ghi sổ nguồn gốc hải sản và hàng mua ngoài; nước sinh hoạt và nước đá từ nguồn sạch; dao thớt riêng cho đồ sống và đồ chín.

Nhớ con số này: không có bình chữa cháy phạt 3 tới 5 triệu, bếp gas không an toàn 5 tới 10 triệu, không có nội quy 6 tới 8 triệu, còn không viết phương án chữa cháy thì phạt 20 tới 25 triệu - mức phạt nặng nhất lại rơi vào hạng mục chỉ tốn công soạn thảo. Điều đang hỏi cơ quan: bè dời theo mùa gió có được coi là cơ sở không có địa điểm cố định để được miễn giấy an toàn thực phẩm hay không. Miễn giấy không phải miễn điều kiện - sạch thì vẫn phải sạch.

7Rác và nước thải không xuống biểnLuật bắt

Bà con được

Giữ nước sạch cho chính con cá mình nuôi - nước bẩn thì cá chết trước khi khách bỏ đi. Quy mô hộ thì vốn đã được luật miễn từ đầu: dưới 10 héc ta không thâm canh thì không phải làm đánh giá tác động môi trường, nước thải dưới 50 mét khối một ngày thì không phải xin giấy phép môi trường. Không phải đi xin đặc cách.

Bà con phải

Không xả nước thải bếp và nhà vệ sinh xuống biển, phải có bồn chứa thu về bờ. Ba nhóm thùng rác phân loại. Sổ ghi rác chuyển về bờ mỗi ngày. Thu dầu mỡ. Quản lý thức ăn nuôi dư, không đổ xuống biển.

Đây là chỗ phạt nặng nhất của cả đề án: xả thải xuống biển phạt 80 tới 150 triệu với cá nhân; nếu vùng biển thuộc khu bảo tồn hoặc khu vực sinh sản của thủy hải sản thì 250 tới 500 triệu. Còn không đăng ký môi trường chỉ phạt 3 tới 5 triệu. Nghĩa là tiền phải đổ vào hệ thống thu gom thật, không phải vào tờ giấy.

8Chở khách cho đúng luậtLuật bắt

Bà con được

Hết nơm nớp mỗi lần chở khách. Có tổ chức chung đứng tên phần chở khách, hộ không phải tự lo giấy phép. Tàu vẫn đứng tên bà con, không phải sang tên cho hợp tác xã - chỉ cần một hợp đồng dịch vụ giữa bà con và tổ chức chung là tàu chạy được dưới giấy phép của tổ chức.

Bà con phải

Không tự chở khách du lịch bằng ghe cá của mình - ghe cá đăng kiểm để đánh bắt, chở khách là sai công dụng. Thuê đơn vị đủ điều kiện, hoặc để tổ chức chung đứng tên. Tàu chở khách phải có đăng ký, đăng kiểm còn hạn, biển hiệu vận tải khách du lịch, người lái có chứng chỉ, và bảo hiểm hành khách.

Hộ cá nhân tự chở khách du lịch bị phạt 60 tới 75 triệu đồng. Nói cách khác, bè nào đang dùng ghe cá chở khách thì hôm nay đang ở trong tình trạng bị phạt. Thuê tàu đủ điều kiện xong trong vài ngày, tự tổ chức mất nhiều tháng.

9Giá công khai, bán cho thậtLuật bắt

Bà con được

Giá do chính bà con đặt trong khung chung, không bị thương lái ép như bán xô. Cả làng bè giữ một khung giá thì không ai bị phá giá, không ai mất khách vì hộ bên cạnh hạ giá.

Bà con phải

Niêm yết giá và số khách tối đa đã đăng ký chỗ khách thấy. Không nâng giá đột xuất, không phá giá, không chèo kéo, không giành khách của bè khác. Quảng bá đúng sự thật, không lấy ảnh nơi khác làm ảnh bè mình. Không bán tour trọn gói một giá khi chưa có giấy phép lữ hành - bán rời từng phần, hoặc bán qua công ty lữ hành đã có phép.

Bán tour trọn gói không phép bị phạt 90 tới 100 triệu đồng, cộng buộc nộp lại toàn bộ số tiền đã thu. Bè nào đang rao tour trọn gói trên Facebook hay Zalo thì tuần này gỡ xuống hoặc tách giá - việc này không phát sinh chi phí.

10Làm chung cho minh bạchLuật của làng bè

Bà con được

Mỗi hộ một phiếu, nhà lớn nhà nhỏ ngang nhau. Bầu người đứng đầu, có nhiệm kỳ. Một phần ba số hộ yêu cầu là phải họp. Xem được sổ quỹ chung và báo cáo tài chính. Việc gì đụng tới bè của người trong Chi hội thì người đó phải đứng ngoài, không bỏ phiếu cho bè mình. Rút ra bất cứ lúc nào, bè và giấy mặt biển vẫn là của mình.

Bà con phải

Ký quy chế và bản cam kết khi tham gia. Dự họp. Chịu tự kiểm hằng tháng, kiểm định kỳ mỗi quý, kiểm đột xuất khi có phản ánh của khách. Chịu chấm hạng hằng năm. Có sự cố là báo trong 24 giờ. Trích một phần doanh thu cho quỹ chung.

Chưa chốt và sẽ họp bà con quyết: phần trăm trích quỹ chung · số ngày báo trước khi rút · nhiệm kỳ người đứng đầu · tiền đã góp quỹ có hoàn khi rút · mức hội phí · cách công khai kết quả chấm hạng · quyền giải trình và thời hạn khắc phục khi bị nhắc. Chi hội không điền con số nào vào giấy trước khi bà con đồng ý.

Phiếu tự chấm mười tiêu chí

Bà con soi bè mình rồi đánh dấu cột nào đúng. Chấm để biết mình đang ở đâu và cần làm gì trước, không phải để xếp hạng ai hơn ai.

Tiêu chí	Việc tốn tiền hay không	Làm được ngay tuần này?
1. Chỗ neo bè và giấy nuôi lồng bè	Cả hai giấy không thu lệ phí	Gom giấy tờ cá nhân, đo bè vẽ sơ đồ thì được ngay
2. Bè không chắn đường tàu chạy	Chi hội làm phần hỏi cơ quan; tiền cắm báo hiệu chưa có báo giá	Báo tọa độ bè cho Chi hội
3. Nuôi thật là gốc, hải sản là của bè mình	Không phát sinh chi phí, ngược lại bán lời hơn	Được, chỉ là giữ nghề và bán cá của mình
4. Bè an toàn: áo phao, lan can, lối lên xuống	Tốn ít, thợ tại đảo làm được; chưa có báo giá áo phao tại Rạch Giá	Đếm lại áo phao, rào tạm chỗ nguy hiểm thì được ngay
5. Người trực an toàn và dừng khi trời xấu	Không phát sinh chi phí; tập huấn theo chương trình hỗ trợ	Ghi tên người phụ trách, viết quy trình ra giấy
6. Bếp an toàn cháy nổ và ăn uống sạch	Bình chữa cháy tốn ít; giấy an toàn thực phẩm 500 nghìn tới 2,5 triệu, đang giảm nửa tới hết 2026	Viết phương án chữa cháy, dán nội quy, tách dao thớt
7. Rác và nước thải không xuống biển	Tốn ít cho thùng và bồn; chặn được mức phạt 80 tới 500 triệu	Ba thùng phân loại và mở sổ ghi rác
8. Chở khách cho đúng luật	Tốn tiền thuê tàu đủ điều kiện	Dừng dùng ghe cá chở khách - làm ngay hôm nay
9. Giá công khai, bán cho thật	Chỉ tốn cái bảng	Treo bảng giá và sức chứa, gỡ bài rao tour trọn gói
10. Làm chung cho minh bạch	Đăng ký tổ hợp tác không thu phí; mức góp quỹ chưa chốt	Ghi tên tham gia, đi họp

Đếm thử mà xem: trong mười tiêu chí, bốn tiêu chí triển khai được ngay, chưa phát sinh chi phí (1, 3, 5, 9), ba tiêu chí tốn ít và thợ tại đảo làm được (4, 6, 7), một tiêu chí tốn tiền thuê tàu (8), một tiêu chí Chi hội làm phần khó (2), một tiêu chí là chuyện họp nhau (10). Khoản đắt nhất của cả đề án là đổi vật liệu phao nổi, mà khoản đó không nằm trong mười tiêu chí này - nó ở mức 3, tính tới năm 2030.

Quy tắc dành cho du khách

Quy định đối với du khách

Mười bốn điều này được đọc cho khách nghe trước chuyến và niêm yết tại bè trung tâm.

Bấm xem mười bốn điều dạng danh mục

● Điều 1 tới 7

Tuân thủ hướng dẫn của thuyền viên và của hợp tác xã.
Mặc áo phao khi được yêu cầu.
Không tự ý di chuyển sang bè khác ngoài tuyến được điều phối.
Không vào khu vực sản xuất có nguy hiểm.
Không trèo lan can.
Không nhảy xuống biển tại nơi có biển cấm.
Trẻ em phải có người lớn giám sát suốt hành trình.

● Điều 8 tới 14

Không xả rác xuống biển và trên bè.
Không gây hư hại lồng nuôi và thiết bị của bè.
Không tự ý bắt hoặc cho động vật ăn.
Tuân thủ sức chứa của từng bè và từng khu vực.
Không thực hiện hành vi gây mất an toàn cho mình và cho người khác.
Khai báo trước khi cần hỗ trợ đặc biệt về sức khỏe hoặc di chuyển.
Chấp hành việc hủy hoặc dừng tour vì lý do thời tiết và an toàn.

Mô hình vận hành · khung do Chi hội tự thiết kế

Làng bè không phải một bè lẻ, mà là một hệ thống có tổ chức

Mục này nói hai việc: mô hình 10 bè và hành trình vận hành. Pháp lý, quy chế và lợi ích đã có ở các mục riêng của trang.

Bấm xem mô hình vận hành đầy đủ

Biển xanh · Nghề thật · Trải nghiệm thật

⚠️ Điều Chi hội nhấn mạnh nhất

Hợp tác xã là đầu mối tổ chức và điều phối, KHÔNG phải "tấm giấy hợp thức hóa" cho bè chưa đủ điều kiện.

- · - cầu phao nối bè trung tâm với từng bè chuyên đề · vòng nét đứt (bản desktop): bè gần nhau có thể nối thêm bằng cầu hoặc phao nổi · mũi tên xanh: tuyến tàu từ bến, khoảng 10 - 15 phút.

① Mô hình tổng thể: bè trung tâm + 9 bè chuyên đề · "10 bè - 10 trải nghiệm"

Ảnh thật Hòn Sơn - làng bè hiện nay neo dọc chân núi, nhìn từ biển.

Làng bè là tổ hợp các hộ/bè cùng vào Hợp tác xã, lấy nuôi trồng thủy sản làm nền tảng, có thêm tham quan và dịch vụ du lịch theo đúng điều kiện pháp luật. Ghép tên vào không tự động thành hợp pháp - từng hoạt động vẫn phải tự đủ điều kiện của nó.

Bấm xem mô hình làng bè đầy đủ: sơ đồ, mười bè và bảng mô tả

Bố trí hình sao: bè trung tâm ở giữa, các bè chuyên đề tỏa quanh, nối bằng cầu phao; tàu cập thẳng bè trung tâm, 10 - 15 phút từ bến. Không có bè nào chỉ làm dịch vụ - sơ chế, phục vụ món và ngắm cảnh đều gắn trên một bè đang nuôi thật.

An toàn là trên hết (bè trung tâm)

Áo phao - đủ cho mọi người
Bình chữa cháy - sẵn sàng
Nội quy tham quan - tuân thủ hướng dẫn
Cứu hộ, phòng cháy chữa cháy - trang bị đầy đủ
Tủ thuốc - sơ cứu ban đầu

"Làng bè Hòn Sơn - Nghề truyền thống, trải nghiệm khác biệt, tương lai bền vững!"

Khách đi theo tuyến do bè trung tâm điều phối, không tự di chuyển giữa các bè. Khung giờ từng chuyến bố trí theo con nước và thời tiết thực tế.

② Vận hành và hành trình du khách

Ảnh thật Hòn Sơn - khách lên xuống đò ở cầu gỗ ra làng bè.

Hành trình đi theo một dòng chảy, mỗi bè giữ đúng một chức năng chính - tránh nhà nào cũng bán cùng một thứ.

Giờ	Chặng	Nội dung
08:00	Xuống bến tàu đủ điều kiện	Làm thủ tục, kiểm đếm lần 1, lập danh sách khách
08:10	Lên tàu đủ điều kiện	Mặc áo phao, nghe hướng dẫn an toàn
08:15	Khám phá đảo	Ngắm đảo từ phía biển, nghe chuyện đảo
08:30	Đến khu làng bè	Xem toàn cảnh nuôi trồng và đời sống trên mặt nước
08:40	Đến bè trung tâm	Kiểm đếm lần 2, nghe lịch sử làng bè, chọn trải nghiệm
09:00	Trải nghiệm tại các bè	Mỗi bè một câu chuyện, món ăn từ con nuôi của bè
11:00	Về bè trung tâm	Mua đặc sản, quà lưu niệm, kiểm đếm lần 3, chờ tàu
11:30	Lên tàu về bến	Kiểm đếm lần 4, giới thiệu trải nghiệm khác trên đảo

⏱️ Giờ có thể điều chỉnh theo thực tế. Phương tiện: tàu cao tốc/tàu du lịch, đủ áo phao và thiết bị an toàn, di chuyển 10 - 15 phút.

📋 Bấm xem đủ bảng 10 bè và hoạt động từng bè

#	Bè	Hoạt động
1	Bè trung tâm	Đón tiếp, làm thủ tục · Giới thiệu tổng quan · Hướng dẫn an toàn, nội quy
2	Bè nuôi cá biển	Xem lồng nuôi · Cho cá ăn · Thử làm ngư dân
3	Bè nuôi ghẹ	Xem cách nuôi ghẹ · Trải nghiệm bắt ghẹ
4	Bè nuôi mực	Xem cách nuôi mực · Câu mực · Quan sát mực nuôi ban đêm
5	Bè nuôi ốc - hải sản đặc trưng	Ốc, sò, hàu... · Trải nghiệm thu hoạch
6	Bè nuôi có khu sơ chế	Sơ chế con nuôi của chính bè · Hướng dẫn nấu món địa phương · Khu sơ chế nằm trên bè đang nuôi, không tách thành bè riêng
7	Bè nuôi có phục vụ món	Món từ chính con nuôi của bè · Diện tích phục vụ ăn uống không quá 100 mét vuông và không quá 30% mặt bè
8	Bè trải nghiệm nghề biển	Ngư cụ, đan lưới · Chuyện ngư dân Hòn Sơn
9	Bè nuôi có điểm ngắm cảnh	Chụp ảnh, ngắm hoàng hôn trên nền bè đang nuôi · Không dựng bè chỉ để chụp ảnh
10	Bè giáo dục - bảo tồn biển	Bảo vệ môi trường biển · Phân loại rác · Hệ sinh thái biển

Cách phân công theo tinh thần du lịch có trách nhiệm, có sự tham gia và mang lợi ích trực tiếp cho cộng đồng địa phương - Chi hội tham khảo tài liệu tập huấn du lịch cộng đồng, tên và số hiệu đầy đủ sẽ dẫn trong bản đề án chính thức.

③ Pháp lý: cái gì đứng tên riêng, cái gì làm chung

Điều kiện pháp lý và thứ tự làm hồ sơ đã trình bày đủ ở mục Các thủ tục cần thực hiện và thứ tự tiến hành và mục Tiêu chí tham gia làng bè. Ở đây chỉ nhắc một nguyên tắc.

Phần 1 · của riêng từng hộ

Khu vực biển và giấy nuôi trồng: từng hộ đứng tên riêng, không gộp về ai hết

Luật cho phép Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao khu vực biển trực tiếp cho cá nhân nuôi trồng thủy sản, trong phạm vi 3 hải lý và không quá 5 ha.

Hộ nuôi lâu năm, thường trú tại chỗ, sống chính bằng nghề nuôi còn có thể được miễn tiền sử dụng khu vực biển theo quy định. Để tổ chức đứng tên là mất quyền này.

Phần 2 · luật bắt phải làm chung

Chở khách, bán vé, ký hợp đồng: phải là tổ hợp tác hoặc hợp tác xã

Chở khách du lịch bằng đường thủy chỉ được phép nếu người đứng ra làm là doanh nghiệp hoặc hợp tác xã. Hộ cá nhân tự làm là vi phạm, phạt 60 đến 75 triệu đồng.

Nên phần này bà con góp lại lập một tổ chức chung để đứng tên; hộ và tổ chức làm việc bằng hợp đồng dịch vụ nội bộ, có văn bản.

Các cơ quan quản lý liên quan: Sở Nông nghiệp và Môi trường · Sở Du lịch · Bộ đội Biên phòng · Ủy ban nhân dân Đặc khu Kiên Hải · các cơ quan chuyên ngành khác.

📐 Ma trận pháp lý Làng bè Hòn Sơn đang được xây dựng: mỗi tiêu chí gắn với văn bản pháp luật → cơ quan quản lý → hồ sơ cần có → người chịu trách nhiệm. Bè nào chưa đủ thì không bị bỏ lại - Chi hội đi cùng hoàn thiện dần, việc nào cần thời gian thì có lộ trình.

④ Quy chế nội bộ và cam kết vận hành

Ảnh tham khảo: bảng hiệu thương hiệu Hải Phong tại khu du lịch nhà bè Cát Bà, Hải Phòng — ⚠️ Ảnh tham khảo - khu du lịch nhà bè Cát Bà (Hải Phòng), KHÔNG PHẢI Hòn Sơn. Một làng bè có thương hiệu, có tổ chức.

Quy chế chung và bản cam kết mỗi hộ/bè ký khi vào Hợp tác xã đã có đủ ở mục Quyền lợi và trách nhiệm. Cơ sở quản trị theo Điều lệ Hiệp hội Du lịch An Giang; Chi hội sẽ dẫn đúng điều khoản khi có bản chính thức.

⑤ Lợi ích của mô hình

Khách đoàn thưởng thức hải sản trên tàu tại Hòn Sơn, chụp 20/06/2026 — Ảnh thật Hòn Sơn - khách đoàn thưởng thức hải sản trên tàu, chụp 20/06/2026.

Lợi ích cho bà con, cho Nhà nước và cho du khách đã trình bày ở mục Tác động đối với các bên liên quan phía trên trang.

Phạm vi thực hiện · thực tế nghề bè Hòn Sơn

Ba mùa gió, ba vùng neo đậu - đề án làm theo đúng cách bà con vẫn làm

Bè ở Hòn Sơn không đứng một chỗ quanh năm. Gió đổi mùa thì bè kéo qua bãi khác, đó là chuyện sống còn chứ không phải muốn hay không. Hòn Sơn hiện có hơn năm mươi bè, nên mỗi bãi cần một vùng neo đậu đủ rộng cho cả làng bè, không phải một chấm nhỏ.

Bấm xem ba mùa gió, ba vùng neo đậu và tọa độ

MÙA CHƯỚNG · khoảng tháng giêng đến tháng 3 âm lịch

Vùng neo Bãi Giếng

Bè kéo về Bãi Giếng tránh gió chướng. Vùng neo đề xuất 500 m × 50 m, tương đương 2,5 ha mặt nước.

🗺️ Xem trên bản đồ · 📍 Google Maps

MÙA NAM · khoảng tháng 4 đến tháng 8 âm lịch

Vùng neo Bãi Bàng

Mùa gió nam, bè về Bãi Bàng. Vùng neo đề xuất 500 m × 50 m, tương đương 2,5 ha mặt nước.

🗺️ Xem trên bản đồ · 📍 Google Maps

MÙA BẤC · khoảng tháng 9 đến tháng 12 âm lịch

Vùng neo Bãi Thiên Tuế

Gió bấc về thì bè kéo qua Bãi Thiên Tuế. Vùng neo đề xuất 500 m × 50 m, tương đương 2,5 ha mặt nước.

🗺️ Xem trên bản đồ · 📍 Google Maps

Vùng neo đậu đề xuất, mỗi vùng 500 m × 50 m (2,5 ha) Điểm tượng trưng giữa vùng, theo vị trí bà con đang neo

Cụm nhà bè Hòn Sơn neo sát nhau - ảnh camera của LAMOSE, khung hình ghi ngày 11/05/2026, vị trí ghi trên hình là Bãi Rái Cá. Đây là lý do vùng neo phải rộng: hàng chục cái bè nằm cạnh nhau, không phải một chấm trên bản đồ.

Vùng neo	Mùa gió	Điểm giữa vùng	Bốn góc vùng (vĩ độ, kinh độ)
Bãi Giếng	Chướng tháng giêng - tháng 3 âm lịch	9.804705 104.613755	9.802443, 104.613972 9.802530, 104.614419 9.806967, 104.613538 9.806880, 104.613091
Bãi Bàng	Nam tháng 4 - tháng 8 âm lịch	9.815368 104.658710	9.817609, 104.658330 9.817490, 104.657890 9.813127, 104.659090 9.813246, 104.659530
Bãi Thiên Tuế	Bấc tháng 9 - tháng 12 âm lịch	9.796412 104.609485	9.794293, 104.610313 9.794498, 104.610719 9.798531, 104.608657 9.798326, 104.608251

Đọc bảng này cho đúng. Điểm giữa vùng là điểm tượng trưng theo chỗ bà con đang neo thật, chưa phải mốc đo đạc. Hình chữ nhật 500 m × 50 m là vùng đề xuất để cả làng bè cùng neo, cạnh dài đặt song song với bờ. Tọa độ bốn góc chính thức của từng vùng sẽ được đo và chốt trong đợt khảo sát, rồi mới đưa vào hồ sơ xin giao khu vực biển.

Chỗ này là chỗ khó nhất về giấy tờ, và Chi hội đang xử lý đúng cách. Giấy giao khu vực biển của nhà nước cấp cho một khu vực cố định có tọa độ, trong khi bè bà con phải đổi chỗ ba lần một năm. Hướng Chi hội đang chọn là xin giao cả ba vùng tại ba bãi, khai trọn vẹn phương án ba mùa gió trong hồ sơ, không giấu. Trước khi làm bất kỳ hồ sơ nào, Chi hội sẽ gửi công văn hỏi Ủy ban nhân dân đặc khu Kiên Hải và Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh An Giang để có hướng dẫn bằng văn bản.

Quyền lợi và trách nhiệm hộ tham gia

Quyền lợi và trách nhiệm của hộ tham gia

Mỗi quyền lợi ghi rõ ai bảo đảm và bà con kiểm tra bằng cách nào. Mỗi việc phải làm ghi rõ căn cứ, không làm thì sao, tốn tiền hay không. Chỗ nào chưa chốt thì nói thẳng là chưa chốt.

Hai rổ ghẹ tươi vừa lên ghe tại Hòn Sơn, chụp 18/06/2026 — Ảnh thật Hòn Sơn - hai rổ ghẹ tươi vừa lên ghe, chụp 18/06/2026.

Ba loại nhãn trong các bảng dưới đây: Luật bắt nhà nước bắt buộc, có số hiệu văn bản, không làm là bị xử lý dù có tham gia đề án hay không. Luật của làng bè bà con và Chi hội tự đặt với nhau, ngoài đề án không ai phạt, trong đề án thì mất quyền tham gia. Chưa chốt chỗ còn để trống, họp bà con thống nhất rồi mới ghi vào giấy.

✓ Mười điều bà con được

Bè vẫn là của bà con. Không phải góp bè cho ai hết.
Giấy mặt biển và giấy nuôi trồng đứng tên chính bà con, không đứng tên tổ chức.
Bán hàng của mình thì tiền về mình trước, chỉ trích một phần nhỏ nuôi việc chung.
Muốn vào thì vào, muốn ra thì ra. Ra rồi bè và giấy vẫn là của mình.
Mỗi nhà một phiếu, nhà lớn nhà nhỏ biểu quyết ngang nhau.
Người trong Chi hội không được bỏ phiếu cho bè của chính mình.
Làm giấy tờ có người hướng dẫn tận tay, được tập huấn nghề đón khách.
Họp nào cũng có biên bản, không quyết miệng rồi thôi.
Có chuyện không vừa lòng thì có người đứng ra hòa giải.
Chưa đủ điều kiện thì làm tới mức đang có, sửa dần chứ không bị đuổi. Riêng an toàn tính mạng thì không có mức thấp cho ai.

● Mười điều bà con phải làm

Giữ nuôi trồng thật. Ngừng nuôi quá 24 tháng là bị thu hồi giấy nuôi lồng bè.
Đủ áo phao cho hết số khách, thêm áo cỡ trẻ em, hai phao tròn, lan can, sàn không trơn.
Không tự chở khách bằng ghe cá của mình. Thuê tàu đủ điều kiện, hoặc để tổ chức chung đứng tên.
Không bán tour trọn gói một giá khi chưa có giấy phép lữ hành.
Bình chữa cháy, tách bếp gas, viết phương án chữa cháy ra giấy. Riêng cái giấy này không viết là phạt 20 tới 25 triệu.
Không xả nước thải và rác xuống biển. Chỗ phạt nặng nhất của cả đề án.
Niêm yết giá công khai, không nâng giá đột xuất, không phá giá, không giành khách bè khác.
Ít nhất một nửa đồ ăn là hải sản của chính bè mình hoặc của thành viên làng bè.
Dừng đón khách khi trời xấu, kể cả khi khách đã trả tiền.
Có sự cố là báo trong 24 giờ. Tự kiểm hằng tháng, kiểm định kỳ mỗi quý, chấm hạng hằng năm.

Bấm xem bảng đầy đủ: căn cứ pháp luật, mức phạt, cách bà con tự kiểm tra

Quyền lợi, chia bốn nhóm

Cột cuối là cách bà con tự kiểm tra, không phải nghe ai nói suông.

Nhóm 1 · Bè, giấy tờ và tài sản

Quyền	Nói rõ là gì	Căn cứ	Kiểm tra cách nào
Bè vẫn của mình	Vào tổ hợp tác hay hợp tác xã không phải góp bè. Bè, ghe, tài sản trên bè vẫn của hộ.	Luật bắt Tổ hợp tác lập bằng hợp đồng hợp tác theo Chương IX Luật Hợp tác xã 17/2023/QH15, không bắt góp tài sản.	Xem tên chủ trên giấy đăng ký bè - tên đó không đổi khi vào tổ chức.
Giấy mặt biển đứng tên hộ	Quyết định giao khu vực biển để nuôi trồng chỉ cấp cho cá nhân.	Luật bắt Nghị định 11/2021/NĐ-CP (hợp nhất 26/VBHN-BNNMT ngày 27/02/2026), Điều 8 khoản 3, sửa bởi Nghị định 44/2026/NĐ-CP. UBND đặc khu Kiên Hải ra quyết định.	Xem tên trên Quyết định giao khu vực biển - phải là tên chủ hộ.
Thời hạn dài, được gia hạn	Tới 50 năm, hết hạn được gia hạn, tổng các lần gia hạn không quá 20 năm.	Luật bắt Nghị định 11/2021/NĐ-CP (hợp nhất), Điều 6 khoản 1 điểm b và c.	Đọc dòng ghi thời hạn trên quyết định.
Nhà chòi trên bè được ghi nhận hợp pháp	Quyết định ghi rõ chiều cao công trình được phép. Làm đúng số đó là hợp pháp, không phải xây chui.	Luật bắt Nghị định 11/2021/NĐ-CP (hợp nhất), Điều 6 khoản 1.	Đối chiếu chiều cao thật với số ghi trong quyết định, không tự xây vượt.
Rút khỏi tổ chức không mất bè, không mất giấy	Bè và giấy mặt biển đứng tên cá nhân từ đầu nên rút ra không kéo theo mất giấy tờ.	Luật của làng bè Điều 9 mẫu hợp đồng tổ hợp tác. Chưa có hộ nào ký.	Đọc kỹ câu chữ trước khi ký. Bản ký khác bản mẫu thì hỏi lại ngay.
Điều phải tự biết để giữ giấy	Ngừng nuôi thật liên tục từ 24 tháng trở lên thì có thể bị thu hồi giấy xác nhận nuôi lồng bè.	Luật bắt Nghị định 41/2026/NĐ-CP, Điều 21.	Tự theo dõi việc nuôi của mình có duy trì liên tục không.

Nhóm 2 · Tiền và quyền quyết định

Quyền	Nói rõ là gì	Căn cứ	Kiểm tra cách nào
Bán hàng của mình thì tiền về mình trước	Tiền khách trả tại bè nào là của hộ đó, sau đó mới trích một phần cho quỹ chung.	Luật của làng bè Điều 6 mẫu hợp đồng tổ hợp tác.	Xem con số phần trăm trích quỹ ghi trong hợp đồng mình ký, không nhận con số nói miệng.
Ai thu tiền của khách	Khách mua trực tiếp thì hộ tự thu. Tổ chức chung nhận hợp đồng trọn gói rồi phân khách thì chia tiền theo biên bản có chữ ký.	Luật của làng bè Điều 6 mẫu hợp đồng tổ hợp tác.	Đối chiếu biên bản phân chia có chữ ký, không nhận chia miệng.
Giá do người bán đặt, không bị thương lái ép	Hộ tự đặt giá trong khung chung đã thống nhất, khác hẳn bán xô cho thương lái.	Luật của làng bè Mục 04 Quy chế hoạt động chung.	Xem bảng giá niêm yết tại bè, đối chiếu khung giá chung.
Quỹ chung dùng vào việc gì	Quản lý chung, quảng bá, trang bị an toàn dùng chung, thu gom rác, đào tạo. Không phải quỹ riêng của ai.	Luật của làng bè Điều 6 mẫu hợp đồng tổ hợp tác.	Xem sổ quỹ chung.
Vay vốn không cần thế chấp	Hộ vay tối đa 300 triệu, tổ hợp tác 500 triệu, hợp tác xã tới 5 tỷ, không cần tài sản bảo đảm.	Luật bắt Nghị định 156/2025/NĐ-CP.	Hỏi trực tiếp ngân hàng chính sách xã hội, đối chiếu đúng mức trần theo loại hình của mình.
Mỗi hộ một phiếu	Mỗi thành viên đúng một phiếu. Góp nhiều hay ít, bè lớn hay nhỏ đều ngang nhau.	Luật của làng bè Điều 7 mẫu hợp đồng tổ hợp tác.	Đọc điều khoản biểu quyết trong hợp đồng mình ký.
Việc lớn phải hai phần ba đồng ý	Việc thường quá nửa tán thành. Việc lớn - tài sản chung, nhận thành viên mới, khai trừ - phải ít nhất hai phần ba.	Luật của làng bè Điều 8 mẫu hợp đồng tổ hợp tác.	Xem tỷ lệ ghi trong hợp đồng khi họp quyết việc lớn.
Bầu người đứng đầu, có nhiệm kỳ	Tổ trưởng, sau này là ban quản trị hợp tác xã, do bà con bầu, không ai tự nhận làm mãi.	Luật của làng bè Điều 8 mẫu hợp đồng. Chưa chốt số năm nhiệm kỳ.	Xem số năm nhiệm kỳ trong bản cuối trước khi ký, đòi có ngày bầu lại rõ ràng.
Một phần ba thành viên yêu cầu là phải họp	Họp định kỳ theo lịch. Một phần ba thành viên cùng yêu cầu thì phải họp bất thường, không chờ tới lịch.	Luật của làng bè Điều 8 mẫu hợp đồng tổ hợp tác.	Đếm đủ một phần ba thành viên cùng ký tên yêu cầu họp.
Ai không được bỏ phiếu	Bè Sea Mê do ông Lý Minh Giang, Tổng Thư ký Chi hội, làm đại diện. Ông Giang không bỏ phiếu cho nội dung liên quan bè mình, và không giữ chức Trưởng ban Quản lý Du lịch cộng đồng Làng bè.	Luật của làng bè Chi hội tự cam kết trong phương án thí điểm và đề án.	Đòi xem biên bản họp chọn cơ sở - phải ghi rõ ông Giang không biểu quyết mục liên quan Sea Mê.

Nhóm 3 · Được hỗ trợ và được biết

Quyền	Nói rõ là gì	Căn cứ	Kiểm tra cách nào
Được hướng dẫn làm hồ sơ, không tự mò	Giao khu vực biển, giấy nuôi lồng bè, hồ sơ môi trường, an toàn thực phẩm được hướng dẫn tập trung, đi cùng từng bước.	Luật của làng bè Chi hội hướng dẫn, không thay mặt bà con ký hồ sơ.	Yêu cầu Chi hội đưa danh sách giấy tờ bằng văn bản, không nói miệng.
Tập huấn nghề đón khách	Chương trình Ngư dân làm du lịch: đón khách, an toàn trên biển, sơ cấp cứu, an toàn thực phẩm, kể chuyện nghề.	Luật bắt Nghị định 268/2026/NĐ-CP cho phép hỗ trợ 100% chi phí tập huấn tại địa bàn hải đảo. Chi hội đang đề nghị áp dụng, chưa có văn bản duyệt kinh phí.	Hỏi Chi hội đã có văn bản duyệt kinh phí chưa trước khi khẳng định được hỗ trợ toàn bộ.
Hai giấy gốc đều không thu lệ phí	Quyết định giao khu vực biển 29 ngày làm việc, giấy xác nhận nuôi lồng bè 5 ngày làm việc. Cả hai nộp tại đặc khu Kiên Hải.	Luật bắt Nghị định 11/2021/NĐ-CP (hợp nhất) và Nghị định 41/2026/NĐ-CP Điều 21.	Không đưa tiền cho ai để làm hai giấy này. Xin biên nhận khi nộp hồ sơ.
Được miễn tiền sử dụng khu vực biển	Hộ thường trú tại đặc khu Kiên Hải, nuôi liên tục từ 24 tháng và thu nhập từ nuôi trồng chiếm trên một nửa. Chỉ áp cho cá nhân, không áp nếu đứng tên tổ chức.	Luật bắt Nghị định 41/2026/NĐ-CP Điều 23; Nghị định 11/2021/NĐ-CP (hợp nhất) Điều 31 khoản 2; khoản 2 Điều 44 Luật Thủy sản 18/2017/QH14 sửa bởi Luật 146/2025/QH15.	Xem văn bản xác nhận miễn kèm quyết định giao khu vực biển của chính mình.
Được biết và được bàn việc chung	Thành viên được thông báo và được bàn mọi việc, không phải chỉ nghe thông báo sau khi đã quyết xong.	Luật của làng bè Điều 7 mẫu hợp đồng tổ hợp tác.	Đòi được mời họp đầy đủ, không họp kín rồi thông báo kết quả.
Họp nào cũng phải có biên bản	Có chữ ký người chủ trì và thư ký.	Luật của làng bè Điều 8 mẫu hợp đồng tổ hợp tác.	Đòi xem biên bản sau mỗi cuộc họp, đối chiếu đúng nội dung đã bàn.
Chọn bè đợt đầu phải công khai tiêu chí	Danh sách theo tiêu chí công khai, có biên bản họp tập thể Ban Chấp hành Chi hội. Không chọn theo quen biết.	Luật của làng bè Phương án thí điểm và đề án.	Đòi xem văn bản tiêu chí, đối chiếu với danh sách công bố.
Giá niêm yết công khai cho cả khách lẫn bà con	Khách thấy được, các hộ khác cũng thấy được, để không ai phá giá ngầm.	Luật của làng bè Mục 04 Quy chế và điều 4 Bản cam kết vận hành.	Đi ngang các hộ khác xem giá niêm yết có đúng khung chung không.

Nhóm 4 · Rút ra, khiếu nại và được đối xử công bằng

Quyền	Nói rõ là gì	Căn cứ	Kiểm tra cách nào
Ghi tên chưa phải cam kết	Ghi tên ở bước đầu là để Chi hội biết ai quan tâm, chưa phát sinh nghĩa vụ tài chính.	Luật của làng bè	Không ai được đòi tiền khi bà con ghi tên.
Rút ra bất cứ lúc nào, không mất bè, không mất giấy	Chỉ cần thông báo trước một số ngày. Bè và giấy mặt biển đứng tên cá nhân từ đầu nên không có gì phải đòi lại.	Luật của làng bè Điều 9 mẫu hợp đồng. Chưa chốt số ngày báo trước.	Xem số ngày báo trước trong hợp đồng cuối cùng trước khi ký.
Có tranh chấp thì được hòa giải	Tự thương lượng trước. Không xong thì Chi hội hoặc chính quyền hòa giải. Vẫn không xong thì theo pháp luật.	Luật của làng bè Điều 10 mẫu hợp đồng. Chi hội hòa giải, không phải cơ quan xét xử.	Gửi yêu cầu hòa giải bằng văn bản, giữ lại bản sao.
Bị loại chỉ khi có lý do rõ ràng	Chỉ chấm dứt tư cách thành viên khi vi phạm nghiêm trọng an toàn gây mất an toàn cho khách, gian dối nguồn gốc thực phẩm hoặc thông tin quảng bá, hoặc không còn nuôi trồng.	Luật của làng bè Điều 9 mẫu hợp đồng tổ hợp tác.	Đòi văn bản nêu rõ lý do, đối chiếu đúng ba lý do này.
Không bị loại vì quen biết	Tiêu chí công khai: đã hoặc đang hoàn thiện pháp lý, có phương tiện đủ điều kiện, cam kết bằng văn bản.	Luật của làng bè Phương án thí điểm và đề án.	Đòi xem biên bản họp chọn cơ sở, đối chiếu lý do bè mình được chọn hay chưa.
Chưa đạt chuẩn cao nhất vẫn được làm ở mức đang có	Mỗi hạng mục chia ba mức. Mức một là không sai luật, mức hai là đón khách an toàn, mức ba là chuẩn công nhận điểm du lịch.	Luật của làng bè Bảng ba mức trong đề án.	Đối chiếu bè mình với bảng ba mức, biết mình đang ở đâu.
Riêng an toàn tính mạng thì mọi bè như nhau	Áo phao, lan can, người phụ trách an toàn, quy trình dừng khi trời xấu không được hạ chuẩn dù đang thí điểm.	Luật của làng bè Nhóm không được hạ chuẩn trong phương án thí điểm.	Tự đối chiếu đủ các điều kiện an toàn, không đợi ai nhắc.
Chưa đạt thì được sửa, không bị loại ngay	Bè không đạt bị tạm ngừng nhận khách tới khi khắc phục xong, không bị loại ngay lần đầu vi phạm nhẹ.	Luật của làng bè Cơ chế chấm hạng hằng năm.	Đòi biên bản kiểm tra ghi rõ lỗi gì, thời hạn khắc phục bao lâu.
Điều phối khách công bằng giữa các hộ	Không tranh khách, không nói xấu hộ khác, không phân biệt hộ mới hộ cũ, bè lớn bè nhỏ khi chia khách.	Luật của làng bè Điều 4 Bản cam kết vận hành.	Phản ánh với Chi hội kèm trường hợp cụ thể nếu thấy chia khách thiên vị.

Trách nhiệm, chia tám nhóm

Cột cuối ghi rõ không làm thì sao và tốn tiền hay không. Chỗ nào chưa có báo giá thật thì ghi là chưa có.

Nhóm 1 · An toàn tính mạng khách

Việc phải làm	Làm thế nào	Căn cứ	Không làm thì sao, tốn tiền không
Áo phao đủ cho hết số khách	Đếm số khách tối đa rồi mua đủ, có trước buổi đón khách đầu tiên.	Luật bắt Điểm a khoản 3 Điều 24 Luật Giao thông đường thủy nội địa.	Phạt 500 nghìn tới 1 triệu đồng mỗi áo phao thiếu, Điều 16 Nghị định 139/2021/NĐ-CP. Tốn tiền, nhỏ.
Thêm áo phao cỡ trẻ em	Bằng ít nhất một phần mười định mức khách. Bè đăng ký 12 khách thì tối thiểu 2 áo trẻ em.	Luật của làng bè Học chuẩn Đài Loan. Luật Việt Nam chưa ghi riêng cỡ trẻ em.	Không đạt chấm hạng, tạm ngừng nhận khách tới khi bổ sung. Tốn tiền, nhỏ.
Hai phao tròn, dây cứu sinh, hộp sơ cứu, đèn, bộ đàm hoặc điện thoại có sóng	Treo nơi dễ với tay, không khóa, không xếp trong kho. Sạc đủ pin mỗi ngày có khách.	Luật của làng bè	Tạm ngừng nhận khách. Tốn tiền, nhỏ.
Lan can, sàn không trơn, lối lên xuống có tay vịn	Mức một rào tạm chỗ nguy hiểm, mức hai lan can liên tục có tay vịn, mức ba module nhôm hoặc inox tháo lắp.	Luật của làng bè Luật chưa có quy chuẩn kỹ thuật riêng cho bè.	Chưa đủ an toàn thì chưa được đón khách, không ngoại lệ. Mức một và hai tốn ít, thợ tại đảo làm được.
Ít nhất một người được huấn luyện cứu hộ và sơ cấp cứu, có tên người phụ trách an toàn	Học lớp Ngư dân làm du lịch. Ghi tên vào hồ sơ bè, người đó phải có mặt khi có khách.	Luật của làng bè Nhóm an toàn không được hạ chuẩn.	Chưa có người được huấn luyện thì chưa đón khách. Kinh phí tập huấn đề nghị ngân sách hỗ trợ theo quy định khuyến nông tại địa bàn hải đảo.
Niêm yết sức chứa tối đa, không nhận quá số	Viết rõ số khách tối đa treo chỗ khách thấy. Đề án đề xuất mỗi bè không nhận quá số khách đã đăng ký.	Luật bắt Khoản 1 Điều 24 và khoản 1 Điều 26 Luật Giao thông đường thủy nội địa chỉ bắt đăng kiểm với phương tiện sức chở trên 12 người. Giữ từ 12 khách trở xuống là giữ chế độ pháp lý nhẹ.	Vượt 12 khách có nguy cơ phải đăng ký, đăng kiểm, đủ định biên. Đón quá sức chứa là lý do dừng thí điểm với bè đó. Chỉ tốn cái bảng.
Viết ra giấy quy trình dừng đón khách khi trời xấu	Ghi rõ ai có quyền cắt chuyến, kể cả khi khách đã trả tiền.	Luật bắt Khoản 3 Điều 78 Luật Giao thông đường thủy nội địa: có giông bão thì không được rời cảng, bến.	Đón khách khi có cảnh báo nguy hiểm là lý do dừng thí điểm ngay. Không tốn tiền, chỉ mất doanh thu chuyến đó.
Không tự chở khách du lịch bằng ghe cá của mình	Ghe cá đăng kiểm để đánh bắt, chở khách là sai công dụng. Thuê đơn vị đủ điều kiện, hoặc để tổ hợp tác, hợp tác xã đứng tên.	Luật bắt Nghị định 128/2018/NĐ-CP sửa Điều 6 Nghị định 110/2014/NĐ-CP: vận chuyển khách du lịch chỉ doanh nghiệp hoặc hợp tác xã được làm.	Phạt 60 tới 75 triệu đồng, khoản 6 Điều 32 Nghị định 139/2021/NĐ-CP. Là lý do dừng thí điểm ngay. Thuê tàu xong trong vài ngày, tự tổ chức mất nhiều tháng.
Không cho khách ngủ đêm trên bè trong giai đoạn đầu	Đón khách ban ngày, trả khách về bờ trước tối.	Luật của làng bè Ngủ đêm kéo theo diện khách sạn nổi của Thông tư 66/2025/TT-BXD, thêm giấy an ninh trật tự và nghĩa vụ thông báo lưu trú.	Lưu trú qua đêm là lý do dừng thí điểm ngay. Bỏ ngủ đêm còn tiết kiệm tiền giấy an ninh trật tự.
Không tổ chức cho khách lặn, không thể thao dưới nước có động cơ	Đang có thì dừng, hoặc gửi thông báo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước ít nhất 15 ngày kèm phương án cứu hộ.	Luật bắt Điều 8, 9, 10 Nghị định 168/2017/NĐ-CP.	Hoạt động ngoài danh mục được phép là lý do dừng thí điểm. Dừng thì không tốn đồng nào.

Nhóm 2 · Phòng cháy và bếp

Việc phải làm	Làm thế nào	Căn cứ	Không làm thì sao, tốn tiền không
Bình chữa cháy ở khu bếp và khu khách	Mua, treo đúng chỗ, kiểm áp định kỳ.	Luật bắt Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ 55/2024/QH15, Nghị định 105/2025/NĐ-CP.	Phạt 3 tới 5 triệu đồng theo Nghị định 106/2025/NĐ-CP. Tốn tiền, nhỏ.
Tách bếp và bình gas khỏi khu khách	Dời bếp, che chắn, không đặt bình gas sát bếp lửa, van khóa và dây dẫn còn hạn.	Luật bắt Điều kiện phòng cháy chung. Chưa có văn bản riêng về bố trí gas trên công trình nổi.	Phạt 5 tới 10 triệu đồng. Tốn tiền, nhỏ tới trung bình.
Niêm yết nội quy phòng cháy, biển cấm lửa, biển chỉ dẫn thoát nạn	In hoặc viết tay, treo chỗ dễ thấy.	Luật bắt Nghị định 105/2025/NĐ-CP.	Phạt 6 tới 8 triệu đồng nếu không có nội quy. Gần như không tốn tiền.
Viết phương án chữa cháy ra giấy, phân công người phụ trách	Ghi rõ ai làm gì khi cháy, lối thoát, gọi ai. Viết tay cũng được. Ra quyết định phân công, ghi vào sổ.	Luật bắt Nghị định 105/2025/NĐ-CP.	Phạt 20 tới 25 triệu đồng. Nặng nhất nhóm phòng cháy mà chỉ tốn công soạn thảo.
Giữ diện tích phục vụ ăn uống dưới 100 mét vuông	Đề án đề xuất không quá 100 mét vuông và không quá 30% mặt bè, chính là để nằm dưới ngưỡng phải thẩm định thiết kế phòng cháy.	Luật bắt Phụ lục I Nghị định 105/2025/NĐ-CP áp cho cơ sở ăn uống từ 100 mét vuông trở lên. Phụ lục chưa có mục cho công trình nổi, Chi hội đang hỏi Công an đặc khu bằng văn bản.	Vượt ngưỡng thì phát sinh thẩm định thiết kế phòng cháy, hồ sơ nặng hơn nhiều.
Giữ bè đứng tên cá nhân hoặc hộ kinh doanh, đừng vội chuyển sang tổ chức	Phần bè, phần bếp giữ tên cá nhân. Chỉ phần chở khách mới để tổ chức đứng tên.	Luật bắt Khoản 3 Điều 4 Nghị định 106/2025/NĐ-CP: hộ kinh doanh áp mức phạt của cá nhân. Nghị định 139/2021 cũng vậy, mức phạt với tổ chức gấp hai lần cá nhân.	Chuyển sang tổ chức là mọi mức phạt phòng cháy và giao thông thủy đều nhân đôi. Không tốn tiền, chỉ là chọn đúng hình thức pháp lý.

Nhóm 3 · An toàn thực phẩm

Việc phải làm	Làm thế nào	Căn cứ	Không làm thì sao, tốn tiền không
Xin giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm nếu phục vụ ăn uống thu tiền	Nộp đơn, thuyết minh cơ sở vật chất, sơ đồ một chiều, nguồn nước, xử lý rác và nước thải, lưu mẫu 24 giờ, giấy khám sức khỏe, giấy tập huấn. 15 ngày làm việc cộng kiểm tra thực tế, hiệu lực 3 năm.	Luật bắt Điều 34 tới 36 Luật An toàn thực phẩm 55/2010/QH12; Nghị định 15/2018/NĐ-CP.	Bị xử phạt khi kiểm tra. Tốn 500 nghìn tới 2,5 triệu đồng, đang giảm một nửa tới hết 2026 nên làm sớm rẻ hơn.
Người trực tiếp chế biến có giấy khám sức khỏe, có tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm	Ai đứng bếp, làm cá, bưng đồ ăn đều phải có. Tập huấn thì chủ cơ sở tự tổ chức, tự lập và ký giấy xác nhận, không còn phải thi lấy giấy nhà nước.	Luật bắt Luật An toàn thực phẩm và hồ sơ theo Nghị định 15/2018/NĐ-CP.	Thiếu thì không được cấp giấy, và bị phạt khi hậu kiểm. Tốn tiền khám cho từng người.
Ghi sổ nguồn gốc hải sản và thực phẩm mua ngoài	Cá của bè mình thì dẫn giấy xác nhận nuôi trồng. Hàng mua ngoài phải có hóa đơn hoặc giấy tờ mua bán.	Luật bắt Nguyên tắc Luật An toàn thực phẩm.	Bị bắt lỗi khi cấp giấy và khi hậu kiểm. Chỉ tốn quyển sổ.
Nước sinh hoạt sạch, nước đá nguồn sạch, bảo quản lạnh, tách dụng cụ sống và chín	Ghi rõ nguồn nước trong bản thuyết minh. Có thùng đá hoặc tủ lạnh, dao thớt riêng cho đồ sống và đồ chín.	Luật bắt Nguyên tắc một chiều của Luật An toàn thực phẩm.	Không được cấp giấy, bị phạt khi hậu kiểm. Tốn tiền nếu phải chở nước ngọt hoặc mua đá sạch.
Không phục vụ loài thủy sản bị cấm hoặc thuộc danh mục được bảo vệ	Không bán, không nấu, không trưng bày.	Luật bắt Luật Thủy sản 18/2017/QH14 sửa bởi Luật 146/2025/QH15.	Chế tài thủy sản mới rất nặng. Không tốn đồng nào để chấp hành.

Nhóm 4 · Môi trường, chỗ phạt nặng nhất

Việc phải làm	Làm thế nào	Căn cứ	Không làm thì sao, tốn tiền không
Không xả nước thải bếp và nhà vệ sinh xuống biển	Có bồn chứa, thu về bờ. Mức một thùng tự chở về bờ, mức hai bồn chứa tháo lắp có lịch chuyển cố định, mức ba đấu nối hệ thu gom chung của đảo.	Luật bắt Luật Bảo vệ môi trường 72/2020/QH14 và Điều 36 Nghị định 45/2022/NĐ-CP.	Phạt 80 tới 150 triệu với cá nhân, 160 tới 300 triệu với tổ chức. Vùng biển thuộc khu bảo tồn hoặc khu vực sinh sản của thủy hải sản thì 250 tới 500 triệu với cá nhân, 500 triệu tới 1 tỷ với tổ chức. Nhớ cho kỹ: không đăng ký môi trường chỉ phạt 3 tới 5 triệu, còn để nước thải xuống biển thì phạt gấp 20 tới 100 lần.
Đủ ba nhóm thùng rác phân loại, có sổ ghi rác chuyển về bờ	Tái chế, chất thải thực phẩm, rác còn lại. Ghi mỗi ngày ai chở, bao nhiêu, đi đâu, có người chịu trách nhiệm cuối ca.	Luật bắt Điều 75 Luật Bảo vệ môi trường 72/2020/QH14. Sổ ghi rác là Luật của làng bè.	Thuộc nhóm bị xử lý về môi trường, trừ điểm chấm hạng. Tốn tiền, rất nhỏ.
Thu dầu mỡ, quản lý thức ăn nuôi dư và phụ phẩm	Có khay hoặc thùng thu dầu mỡ. Khu chứa chất thải tách biệt khu nuôi, có ảnh và mô tả trong hồ sơ.	Luật bắt Điều 19 Nghị định 41/2026/NĐ-CP. Phần dầu mỡ với bè kết thủ công là khuyến nghị của làng bè; tàu chở khách thì đơn vị vận chuyển chịu theo quy chuẩn riêng.	Không được cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện nuôi trồng. Chất thải xuống biển thì vào diện phạt nêu trên. Tốn tiền, nhỏ.
Làm thủ tục môi trường đúng loại	Quy mô hộ nhiều khả năng chỉ phải đăng ký môi trường tại UBND đặc khu Kiên Hải. Ngưỡng miễn: dưới 10 héc ta không thâm canh thì không phải đánh giá tác động môi trường, nước thải dưới 50 mét khối một ngày thì không phải xin giấy phép môi trường.	Luật bắt Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường 72/2020/QH14 và các nghị định hướng dẫn.	Không đăng ký môi trường phạt 3 tới 5 triệu. Bè nhỏ vốn đã được luật miễn từ đầu, không phải đi xin đặc cách.
Hạn chế đồ dùng một lần, treo biển nhắc khách không xả rác xuống biển	Dùng đồ rửa được thay ly nhựa.	Luật của làng bè	Nội bộ xử. Gần như không tốn tiền.
Phao xốp giữ nguyên trong giai đoạn thí điểm	Mức một hỏng đâu vá đó, mức hai kiểm tra định kỳ thay dần, mức ba chuyển vật liệu bền hơn, tính tới 2030.	Luật của làng bè Không bắt buộc trong hai năm thí điểm.	Không có chế tài trong giai đoạn thí điểm. Đây là khoản tốn nhất của cả đề án và nó không phải làm bây giờ. Chưa có báo giá thật nên Chi hội không đưa số ước đoán.

Nhóm 5 · Giấy tờ và khai báo

Việc phải làm	Làm thế nào	Căn cứ	Không làm thì sao, tốn tiền không
Hộ tự đứng tên quyết định giao khu vực biển	Đơn theo mẫu kèm tọa độ, xác nhận thường trú và nguồn sống từ nuôi trồng, phương án nuôi trồng. Nộp tại UBND đặc khu Kiên Hải, 29 ngày làm việc. Ba bãi neo thì làm ba lần.	Luật bắt Nghị định 11/2021/NĐ-CP (hợp nhất 26/VBHN-BNNMT) sửa bởi Nghị định 44/2026/NĐ-CP; khoản 3 Điều 44 Luật Thủy sản. Trong 3 hải lý, tối đa 5 héc ta, thời hạn tối đa 50 năm.	Đây là giấy gốc. Các vụ bị dẹp ở nơi khác đều vì không phép kết bè và không được giao mặt nước, không phải vì biển hiệu. Không thu phí.
Giấy xác nhận đăng ký nuôi lồng bè	Chỉ hai giấy: mẫu đăng ký và sơ đồ. 5 ngày làm việc.	Luật bắt Điều 21 Nghị định 41/2026/NĐ-CP.	Thiếu thì nuôi không phép. Không thu lệ phí.
Thỏa thuận về hoạt động ảnh hưởng giao thông thủy, cắm báo hiệu đường thủy cho khu bè	Xin thỏa thuận theo thủ tục riêng rồi thiết lập báo hiệu. Chi hội đang làm phần hỏi cơ quan, từng hộ chưa phải tự đi.	Luật bắt Khoản 3 Điều 33, điểm h khoản 2 Điều 34 và Điều 35 Thông tư 21/2026/TT-BXD, hiệu lực 01/7/2026. Áp cho khu vực nuôi trồng thủy sản, không cần có đón khách mới bị áp.	Rủi ro nặng nhất của cái bè: khoản 4 Điều 45 cho phép tổ chức giải tỏa, tức dỡ bỏ, không phải phạt tiền. Tiền cắm báo hiệu do chủ bè chịu, chưa có báo giá.
Giữ quyền miễn tiền sử dụng khu vực biển	Đứng tên cá nhân, nộp xác nhận thường trú và xác nhận nuôi trồng liên tục từ 24 tháng trở lên là nguồn sống chính.	Luật bắt Điều 23 Nghị định 41/2026/NĐ-CP và Điều 31 khoản 2 Nghị định 11/2021/NĐ-CP (hợp nhất).	Chuyển sang tổ chức là mất quyền miễn. Xin sớm vì phải xác minh 24 tháng.
Đăng ký tổ hợp tác cho phần chở khách	Từ hai người, 3 ngày làm việc, nộp tại đặc khu.	Luật bắt Luật Hợp tác xã 17/2023/QH15 và Nghị định 295/2026/NĐ-CP.	Hộ cá nhân tự chở khách bị phạt 60 tới 75 triệu. Đăng ký tổ hợp tác không thu phí.
Khai đúng thông tin bè khi khảo sát	Số ô lồng, diện tích, sản lượng, hiện trạng phao và kết cấu, ảnh thật.	Luật của làng bè Và là dữ liệu cho hồ sơ giao khu vực biển.	Khai sai sức chở người là căn cứ để bị xử phạt về sau. Không tốn tiền.
Báo trước khi dời bè theo mùa gió	Báo ban quản lý, hoặc Chi hội nếu ban quản lý chưa lập, kèm phương án an toàn và môi trường tại vị trí mới.	Luật của làng bè Dời giữa các bãi trong cùng đặc khu không phải cấp lại giấy nuôi lồng bè, nhưng phải có đủ ba quyết định giao khu vực biển cho ba bãi.	Neo ở bãi chưa có quyết định giao là neo không phép. Ba lần hồ sơ đều không thu lệ phí.

Nhóm 6 · Giá cả và cách bán trung thực

Việc phải làm	Làm thế nào	Căn cứ	Không làm thì sao, tốn tiền không
Niêm yết giá công khai tại bè	Mức một bảng viết tay treo chỗ khách thấy, mức hai giá thống nhất cả làng bè, mức ba thực đơn in có nhận diện chung. Kèm số điện thoại người quản lý.	Luật bắt Khoản 3 Điều 11 Nghị định 168/2017/NĐ-CP và điểm a khoản 2 Điều 78 Luật Giao thông đường thủy nội địa.	Không niêm yết mà không khắc phục thì dừng riêng cơ sở đó khỏi thí điểm. Chỉ tốn cái bảng.
Không bán tour trọn gói một giá khi chưa có giấy phép lữ hành	Bè nào đang rao tour trọn gói gộp tàu, ăn, tham quan thành một giá trên Facebook, Zalo thì gỡ xuống hoặc tách giá ngay tuần này. Cách đúng: bán rời từng phần, hoặc bán qua công ty lữ hành đã có phép.	Luật bắt Khoản 8, 9 Điều 3 và Điều 31, 32 Luật Du lịch 09/2017/QH14; Điều 14 tới 16 Nghị định 168/2017/NĐ-CP.	Phạt 90 tới 100 triệu đồng với tổ chức, cộng buộc nộp lại toàn bộ số lợi bất hợp pháp. Sửa thì không tốn tiền, chỉ cần gỡ bài. Sau này muốn tự bán tour trọn gói thì phải ký quỹ 100 triệu.
Quảng bá đúng sự thật	Không đăng ảnh nơi khác thành ảnh bè mình, không hứa trải nghiệm không có thật.	Luật bắt Vi phạm đã bị chỉ tên trong Công văn số 707/UBND-VHXH ngày 08/6/2026 của chính đặc khu.	Không khắc phục thì dừng riêng cơ sở đó. Không tốn tiền.
Không phá giá, không nâng giá đột xuất, không chèo kéo, không giành khách	Giữ đúng khung giá đã thống nhất. Khách hỏi thì chỉ dẫn tận tình kể cả khi khách không mua của mình.	Luật của làng bè Mục 04 Quy chế và điều 4 Bản cam kết.	Nhắc nhở, cảnh cáo, tạm ngừng, chấm dứt quyền tham gia. Không tốn tiền, ngược lại là giữ giá cho cả làng.
Ít nhất một nửa đồ ăn là hải sản của bè mình hoặc của thành viên	Không lấy hàng đông lạnh ngoài đảo về bán như hải sản làng bè.	Luật của làng bè Học mô hình Ý, sẽ đưa thành điều khoản bắt buộc trong điều lệ hợp tác xã.	Bán hàng đông lạnh đội lốt hải sản làng bè là thứ giết chết giá trị của cả mô hình. Không tốn tiền, ngược lại bán cá của mình lãi hơn bán cho thương lái.
Có sổ ghi phản hồi khách và cách xử lý khi khách phàn nàn	Nghe cho hết, xin lỗi và sửa, không cãi tay đôi trước mặt người khác. Ghi vào sổ.	Luật của làng bè Và là điều kiện khi xin công nhận điểm du lịch sau này.	Trừ điểm chấm hạng. Kiểm tra đột xuất được kích hoạt khi có phản ánh của khách. Chỉ tốn quyển sổ.

Nhóm 7 · Nghĩa vụ với cộng đồng và tổ chức

Việc phải làm	Làm thế nào	Căn cứ	Không làm thì sao, tốn tiền không
Ký Quy chế và Bản cam kết khi tham gia	Nộp hồ sơ, được xét duyệt và khảo sát thực tế, ký quy chế và cam kết, rồi tham gia, rồi đánh giá định kỳ.	Luật của làng bè	Không ký thì không tham gia. Không tốn tiền.
Dự họp bà con và họp định kỳ	Chi hội đề xuất họp định kỳ hằng tháng. Họp là cơ chế chứ không phải sự kiện.	Chưa chốt tần suất họp.	Không dự họp thì không có tiếng nói khi tập thể quyết. Tốn thời gian, không tốn tiền.
Đóng góp tài chính cho tổ chức	Hội phí nộp về tài khoản Hiệp hội Du lịch tỉnh An Giang, phiếu thu do Hiệp hội ký, không phải Chi hội thu.	Chưa chốt mọi mức tiền. Điều 26 Nghị định 126/2024/NĐ-CP quy định nguồn thu của hội.	Chưa có chế tài vì chưa có mức. Câu trả lời thật là chưa có, sẽ họp thống nhất - tốt hơn đưa một con số tự nghĩ ra.
Giữ khách chung, không giành khách của bè khác, dùng thương hiệu chung	Mỗi bè một trải nghiệm riêng, hỗ trợ nhau trong hành trình chung, chấp hành điều phối khách. Biển hiệu và cách bày hàng đồng bộ.	Luật của làng bè Mục 02, 03 Quy chế và điều 4, 9 Bản cam kết. Bộ nhận diện chung chưa chốt.	Nhắc nhở, cảnh cáo, tạm ngừng, chấm dứt. Tốn tiền, nhỏ.
Chịu tự kiểm hằng tháng, kiểm định kỳ mỗi quý, kiểm đột xuất, chấm hạng hằng năm	Tự kiểm theo danh sách rồi báo Chi hội. Kiểm định kỳ có Phòng Kinh tế đặc khu. Kiểm đột xuất khi có phản ánh của khách, có sự cố, hoặc theo yêu cầu cơ quan quản lý. Thang điểm chấm hạng gồm an toàn, môi trường, chất lượng dịch vụ, trung thực về giá.	Luật của làng bè Mục 08 Quy chế và cơ chế giám sát của phương án thí điểm. Học mô hình Hàn Quốc.	Từ chối kiểm tra là vi phạm cam kết. Bè không đạt bị tạm ngừng nhận khách tới khi khắc phục. Không tốn tiền.
Báo ngay khi có sự cố	Sự cố an toàn, tai nạn, hoặc vi phạm nghiêm trọng thì báo qua Chi hội, Chi hội báo UBND đặc khu trong vòng 24 giờ.	Luật của làng bè	Che sự cố là vi phạm nặng nhất về niềm tin. Tai nạn gây chết người hoặc thương tích nặng là lý do dừng thí điểm ngay.

Nhóm 8 · Khi vi phạm thì xử thế nào

Bậc	Nói rõ là gì	Hệ quả
Bậc 1 nhắc nhở	Lỗi nhẹ thì được nhắc, tự sửa.	Không sửa thì lên bậc sau.
Bậc 2 cảnh cáo	Có văn bản, vào hồ sơ bè.	Không sửa thì lên bậc sau.
Bậc 3 tạm ngừng nhận khách	Khi không đạt chấm hạng hoặc chưa đủ điều kiện an toàn. Dừng tới khi khắc phục xong.	Mất doanh thu trong thời gian bị dừng.
Bậc 4 chấm dứt quyền tham gia	Chỉ khi vi phạm nghiêm trọng về an toàn hoặc trung thực giá cả, thông tin, mà không khắc phục trong thời hạn ấn định. Dừng riêng cơ sở đó, các cơ sở còn lại tiếp tục.	Ra khỏi đề án, mất thương hiệu chung và nguồn khách chung. Nội bộ không phạt tiền, không tịch thu, không dỡ bè.

Ai quyết bốn bậc trên: hợp tác xã theo quy chế; giai đoạn thí điểm chưa có hợp tác xã thì Chi hội là đầu mối, có biên bản họp tập thể.
Ranh giới với xử phạt của nhà nước: nội bộ chỉ làm được bốn bậc trên. Nhà nước xử độc lập, hai bên không thay thế nhau, không trừ cho nhau. Nhà nước có ba loại chế tài nặng hơn hẳn: phạt tiền, buộc nộp lại toàn bộ số lợi bất hợp pháp, và giải tỏa tức dỡ bỏ bè kèm thu hồi khu vực biển. Giá của việc bị dọn, số thật ở Cát Bà: từ 440 cơ sở còn 141, một ô lồng được bù 4.836.000 đồng trong khi bà con đầu tư khoảng 30 triệu một lồng, ai tháo muộn thì mức bù giảm còn một nửa.

Mười hai nội dung triển khai được ngay

Hộ nuôi bè chủ động làm trước, chưa phát sinh chi phí đầu tư, không phải chờ thủ tục hay nguồn vốn.

Việc	Làm thế nào	Tránh được rủi ro gì
1. Dừng dùng ghe cá chở khách du lịch	Thuê tàu của đơn vị đã đủ điều kiện, hoặc tạm không nhận khách đi ghe.	Phạt 60 tới 75 triệu. Đúng mắt xích đã gây tai nạn chết người ở nơi khác.
2. Gỡ hoặc tách giá mọi bài rao tour trọn gói một giá	Mở lại từng bài cũ trên Facebook, Zalo, sửa thành bán rời hoặc gỡ hẳn.	Phạt 90 tới 100 triệu cộng buộc nộp lại toàn bộ số lợi bất hợp pháp.
3. Dừng tổ chức cho khách lặn	Đơn giản nhất là tạm dừng. Muốn làm thì thông báo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước ít nhất 15 ngày kèm phương án cứu hộ.	Cả nhóm nghĩa vụ về sản phẩm du lịch có nguy cơ.
4. Bỏ chữ nhà hàng nổi khỏi biển hiệu, tờ rơi, bài đăng	Sửa cách gọi thành bè nuôi có phục vụ ăn uống tại chỗ.	Tự gọi mình bằng cái tên có chế độ quản lý nặng hơn là tự chuốc lấy chế độ đó.
5. Chụp ảnh và mô tả kết cấu bè	Chụp rõ phần chìm dạng bè và phần liên kết thủ công, lưu lại, nộp kèm hồ sơ.	Chứng cứ cho quyền được loại trừ khỏi Thông tư 66.
6. Viết phương án chữa cháy ra giấy	Viết tay cũng được, kèm phân công người phụ trách và dán nội quy.	Riêng khoản không có phương án chữa cháy đã là 20 tới 25 triệu.
7. Viết quy trình dừng đón khách khi trời xấu	Ghi rõ ai có quyền cắt chuyến, dán chỗ dễ thấy.	Sinh mạng khách, và là lý do dừng thí điểm nếu vi phạm.
8. Treo bảng giá và bảng sức chứa tối đa	Viết tay treo chỗ khách thấy.	Nhóm trung thực về giá, và ranh giới số khách đăng ký.
9. Dán số điện thoại cứu hộ và cơ quan chức năng	Viết to, dán chỗ ai cũng thấy.	Điều kiện an toàn bắt buộc.
10. Mở sổ ghi rác chuyển về bờ và sổ ghi phản hồi khách	Một quyển vở là đủ.	Điều kiện môi trường và chất lượng dịch vụ.
11. Gom sẵn giấy tờ cá nhân	Căn cước, xác nhận thường trú, xác nhận nuôi trồng 24 tháng. Xin sớm vì phải xác minh thời gian nuôi.	Quyền miễn tiền sử dụng khu vực biển.
12. Đăng ký tổ hợp tác cho phần chở khách	Từ hai người, 3 ngày làm việc, không thu phí, nộp tại đặc khu.	Mở cửa hợp pháp cho phần chở khách.

Ba việc Chi hội làm, hộ nuôi bè không phải chi trả: hỏi cơ quan bằng văn bản xem ba bãi neo có dính khu bảo tồn biển, vùng quốc phòng hay luồng hàng hải không · hỏi xem bè làm du lịch thì hộ còn được miễn tiền sử dụng khu vực biển không · hỏi xem bè nổi có nhà chòi phục vụ ăn uống ban ngày thuộc diện quản lý nào. Chưa có ba câu trả lời này thì chưa ai nên bỏ tiền lớn sửa bè.

Việc tốn tiền, và việc để năm sau

Nhóm	Việc	Khi nào	Tiền
Tốn ít, làm trong năm nay	Áo phao đủ số cộng cỡ trẻ em, hai phao tròn, dây cứu sinh, hộp sơ cứu, đèn, bộ đàm	Trước buổi đón khách đầu tiên	Chưa có báo giá thật tại Rạch Giá. Chi hội đang đi lấy báo giá.
	Bình chữa cháy, dời bếp gas, che chắn	Cùng lúc	Chưa có số.
	Lan can mức một và hai, tay vịn lối lên xuống, chống trơn sàn	Cùng lúc	Chưa có số. Thợ tại đảo làm được.
	Ba nhóm thùng rác, bồn chứa nước thải tháo lắp	Cùng lúc	Chưa có số. Đây là khoản chặn mức phạt 80 tới 300 triệu, đáng ưu tiên nhất về tiền.
	Giấy an toàn thực phẩm	Làm sớm trong 2026	500 nghìn tới 2,5 triệu đồng, đang giảm một nửa tới hết 2026.
	Giấy khám sức khỏe người nấu ăn, bảo hiểm trách nhiệm với khách, thuê tàu đủ điều kiện	Theo nhu cầu	Theo giá cơ sở y tế, hợp đồng bảo hiểm và giá thuê tàu. Thuê tàu rẻ và nhanh hơn tự tổ chức rất nhiều.
Không thu lệ phí	Quyết định giao khu vực biển ba lần, giấy xác nhận nuôi lồng bè, đăng ký tổ hợp tác, công nhận điểm du lịch	Theo lộ trình	Không đồng nào.
	Tiền sử dụng khu vực biển phần nuôi trồng đứng tên cá nhân	Suốt thời hạn quyết định, tối đa 50 năm	Có thể được miễn hoàn toàn nếu đủ điều kiện.
	Tập huấn Ngư dân làm du lịch	Khi Chi hội tổ chức	Không đồng nào với bà con. Nghị định 268/2026/NĐ-CP cho phép hỗ trợ 100% chi phí tập huấn tại địa bàn hải đảo.
Để năm sau, để 2030	Chuyển vật liệu phao nổi	Mức ba, không bắt buộc trong hai năm thí điểm	Khoản tốn nhất của cả đề án. Chưa có báo giá thật nên Chi hội không đưa số ước đoán.
	Lan can module nhôm hoặc inox tháo lắp	Mức ba	Chưa có số.
	Đăng ký và đăng kiểm phương tiện của mình, chứng chỉ lái	Giai đoạn sau	Chứng chỉ lái khoảng 3,7 triệu một người, học ở nơi khác vì An Giang chưa có cơ sở đào tạo, mất một tới một tháng rưỡi.
	Giấy phép lữ hành nếu muốn tự bán tour trọn gói	Chỉ khi cần	Ký quỹ 100 triệu đồng. Giai đoạn đầu không cần.
Nguồn tiền có thể vay	Vay không cần tài sản bảo đảm	Khi cần	Hộ 300 triệu, tổ hợp tác 500 triệu, hợp tác xã 5 tỷ.

Mười ba chỗ Chi hội chưa chốt, nói thẳng ra đây

Gom về một chỗ cho bà con dễ theo dõi. Tất cả sẽ họp bà con thống nhất rồi mới ghi vào giấy tờ. Chi hội không điền con số nào vào giấy trước khi bà con đồng ý.

Phần trăm trích quỹ chung. Không ký hợp đồng nào còn để trống ô phần trăm.
Công khai sổ quỹ định kỳ. Mẫu hợp đồng mới nói chung là thành viên được biết và được bàn, chưa có điều riêng. Đòi ghi thành điều khoản trước khi đóng đồng nào vào quỹ.
Khi nào nhận được tiền nếu tổ chức chung thu thay. Chưa có mốc. Đòi ghi mốc trả tiền vào hợp đồng.
Tiền đã góp quỹ có lấy lại được khi rút không. Phải bổ sung thành khoản riêng trước khi ai góp quỹ.
Số ngày báo trước khi rút và số năm nhiệm kỳ người đứng đầu.
Mức hội phí, phí gia nhập, mức góp vốn tổ hợp tác. Chưa có số nào.
Người trực tiếp nuôi bè chiếm quá nửa ban quản trị. Là đề xuất học cách làm của Hàn Quốc, chưa vào điều lệ vì chưa có hợp tác xã.
Làm du lịch có thu tiền thì còn được miễn tiền sử dụng khu vực biển không. Chi hội đang hỏi bằng văn bản. Chưa rõ thì chưa ai nên làm du lịch quy mô lớn.
Mức hỗ trợ tiền trực tiếp cho từng hộ, kể cả khoản đổi vật liệu phao nổi. Chưa khảo sát, chưa có báo giá thật.
Bè dời theo mùa gió có được miễn giấy an toàn thực phẩm không. Chi hội đang hỏi Sở Y tế. Nếu không được miễn thì mỗi lần dời bãi có thể phải xin lại giấy theo địa điểm mới.
Hoàn tiền bao nhiêu phần trăm khi phải dừng đón khách, ai chịu phần tiền tàu đã trả. Phải chốt trước khi nhận cọc của khách.
Tần suất họp, thời hạn Chi hội phải trả lời thắc mắc, và kênh gửi khi không đồng ý với quyết định của Chi hội. Tạm thời gửi văn bản lên Ban Chấp hành Chi hội và xin số tiếp nhận; cấp trên của Chi hội là Hiệp hội Du lịch tỉnh An Giang.
Quyền giải trình, thời hạn khắc phục, ai phúc tra, và nguyên tắc không nêu tên công khai hộ chưa đạt. Thiếu quyền giải trình thì quy chế thành công cụ ép, phải bổ sung trước khi chấm hạng thật.

Hai cái bẫy phải biết trước khi bỏ tiền sửa bè

Bẫy thứ nhất: nâng cấp vật liệu bè có thể làm mất lá chắn pháp lý đang có. Khoản 2 Điều 1 Thông tư 66/2025/TT-BXD loại trừ nhà hàng nổi có kết cấu phần chìm dưới nước dạng bè được liên kết bằng các biện pháp thủ công. Chính câu đó đang giữ cho bè Hòn Sơn không phải đóng theo quy chuẩn, không phải đăng ký, đăng kiểm, đủ định biên như một phương tiện thủy. Nâng sang khung thép hoặc composite liên kết bằng hàn hay bu-lông thì hết còn là liên kết thủ công, có thể mất luôn lá chắn đó. Ranh giới của cụm từ này chưa được cơ quan nào xác nhận, Chi hội đang hỏi Cục Đăng kiểm Việt Nam bằng văn bản. Chưa có câu trả lời thì chưa ai nên bỏ tiền nâng cấp vật liệu.

Bẫy thứ hai: khu nuôi phải có thỏa thuận về giao thông thủy, thiếu thì bị dỡ bỏ chứ không phải phạt tiền. Khoản 3 Điều 33 và điểm h khoản 2 Điều 34 Thông tư 21/2026/TT-BXD, hiệu lực 01/7/2026, xếp khu vực nuôi trồng thủy sản - đứng độc lập, không cần có đón khách - vào nhóm hoạt động ảnh hưởng đến giao thông thủy. Phải xin thỏa thuận theo Điều 35 và thiết lập báo hiệu đường thủy. Khoản 4 Điều 45 giao tổ chức giải tỏa với nhà hàng nổi hoạt động trái quy định, tức dỡ bỏ. Đây là rủi ro nặng nhất của cái bè, nặng hơn Thông tư 66, và khớp đúng lý do các vụ bị dẹp ở nơi khác: không phép kết bè và không được giao mặt nước. Chi hội đang làm phần hỏi cơ quan, từng hộ chưa phải tự đi.

Một câu cho dễ nhớ: cái gì là của riêng - bè, chỗ neo, giấy nuôi cá - thì đứng tên riêng. Cái gì luật bắt phải là tổ chức - chở khách, bán tour - thì làm chung. Không ai mất bè, không ai mất quyền làm chủ. Và chưa đủ giấy thì chưa nên chạy khách, vì có chuyện gì xảy ra thì phần thiệt luôn về phía bà con.

Nguyên tắc thực hiện

Năm nguyên tắc Chi hội giữ khi làm đề án này

Bấm xem năm nguyên tắc

Cá tươi vừa đánh bắt tại Hòn Sơn, phân loại trong rổ trên ghe, chụp 18/06/2026 — Ảnh thật Hòn Sơn - cá tươi vừa bắt, chụp 18/06/2026.

1Nuôi trồng là gốcDu lịch là phần thêm. Bỏ nuôi thật là sai đề án, theo luật cũng mất giấy xác nhận nuôi trồng.

2An toàn tính mạng không đánh đổiBè chưa đủ an toàn thì chưa đón khách. Không ngoại lệ, không quen biết.

3Bà con là người làm chủViệc bè nào do chủ bè đó và tập thể quyết, có biên bản.

4Không đánh đổi môi trường biểnRác và nước thải xử lý đúng cách. Biển sạch thì nghề mới sống lâu.

5Đi từng bước, có kiểm chứngLàm mẫu vài bè, đo kết quả, sửa rồi mới mở rộng. Mỗi bè giữ thế mạnh riêng.

Bè mình đang ở mức nào

Ba mức thực hiện theo điều kiện từng cơ sở

Mức 1: không sai luật. Mức 2: đón khách an toàn. Mức 3: chuẩn công nhận điểm du lịch.

📋 Bấm xem bảng ba mức chi tiết

Hạng mục	Mức 1 · không sai luật	Mức 2 · đón khách an toàn	Mức 3 · chuẩn công nhận
Áo phao, cứu sinh	Đủ áo phao cho khách	Thêm cỡ trẻ em, dây cứu sinh, người huấn luyện	Đồng bộ, có sổ bảo trì
Lan can, sàn	Rào tạm chỗ nguy hiểm	Lan can liên tục, có tay vịn	Module nhôm hoặc inox
Cháy nổ	Bình chữa cháy, tách bếp gas	Thêm nội quy, phương án bằng văn bản	Tự kiểm tra định kỳ, có hồ sơ
Rác, nước thải	Thùng phân loại, chở về bờ	Bồn chứa tháo lắp, lịch chuyển cố định	Đấu nối hệ thu gom chung
Phao nổi	Hỏng đâu vá đó	Kiểm tra định kỳ, thay dần	Vật liệu bền hơn (tốn nhất, tính tới 2030)
Giấy mặt biển	Đã nộp hồ sơ	Có quyết định cho vùng chính	Đủ ba quyết định cho ba mùa
Tổ chức	Ký hợp đồng tổ hợp tác	Tổ hợp tác chạy ổn định	Nâng lên hợp tác xã
Giá cả	Bảng giá viết tay treo chỗ khách thấy	Giá thống nhất cả làng bè	Thực đơn in, có nhận diện chung
Chở khách	Thuê đơn vị đã đủ điều kiện	Hợp đồng dịch vụ, có danh sách khách	Tổ chức mình tự vận chuyển

Thấy ngay: mức 1 và mức 2 gần như toàn việc rẻ, làm được ngay. Khoản thật sự tốn tiền chỉ có một dòng: đổi vật liệu phao nổi, ở mức 3, tính tới năm 2030. Giá chờ khảo sát thật.

Hỏi đáp

Giải đáp các nội dung được hỏi nhiều

"Làm vậy có bị dẹp không?"

Ngược lại. Đề án đi đúng hướng Công văn số 707/UBND-VHXH ngày 08/6/2026 yêu cầu: tổ chức lại cho đúng quy định. Bè đủ giấy tờ, đủ an toàn thì không bị nhắc nhở hay buộc tháo dỡ.

"Vô tổ hợp tác, hợp tác xã có mất bè của tôi không?"

Không. Khu vực biển và giấy nuôi trồng vẫn đứng tên từng hộ. Tổ chức chung chỉ đứng tên phần chở khách và bán vé, vì luật bắt buộc.

"Tốn bao nhiêu tiền?"

Giai đoạn đầu khảo sát, họp, làm hồ sơ gần như không tốn tiền của bà con. Phần nâng cấp bè khảo sát xong mới tính, có số Chi hội báo ngay.

"Tôi già rồi, làm giấy tờ sao nổi?"

Không phải tự làm một mình. Chi hội hướng dẫn và đi cùng từng bước, từ đơn từ tới nộp hồ sơ.

"Đề án này chờ ai duyệt mới làm được?"

Đề án của Chi hội Du lịch Kiên Hải, tự đưa ra, không chờ ai duyệt. Cơ quan nhà nước lo giấy tờ từng hộ: khu vực biển, giấy nuôi trồng, điều kiện tàu chở khách. Ghi tên lúc này chưa ràng buộc gì.

"Tôi đang đón khách bình thường mà, có sao đâu?"

Nhiều bè làm vậy nhiều năm chưa sao. Nhưng Công văn số 707/UBND-VHXH ngày 08/6/2026 đã nêu rõ tồn tại; các vụ cưỡng chế ở Phú Quốc cho thấy chính quyền ra tay là không chờ ai.

"Bè phải chạy ba mùa, giấy tờ tính sao?"

Giấy giao khu vực biển cấp cho một khu vực cố định có tọa độ, còn bè đổi chỗ ba lần mỗi năm theo mùa gió. Hướng Chi hội chọn: xin giao ba khu vực nhỏ tại ba bãi cho cùng một hộ, khai trọn trong hồ sơ. Trước đó gửi công văn hỏi Ủy ban nhân dân đặc khu và Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh; chưa có trả lời thì chưa nộp.

"Nghe nói sắp cấm bè gỗ, có phải bỏ bè làm lại không?"

Nhiều khả năng không phải bỏ bè. Thông tư Bộ Xây dựng số 66/2025/TT-BXD, hiệu lực 15/02/2026, cấm đóng mới và hoán cải tàu vỏ gỗ thành nhà hàng nổi, khách sạn nổi, tàu lưu trú ngủ đêm. Nhưng Điều 1 khoản 2 của thông tư đó loại trừ: "Thông tư này không áp dụng đối với nhà hàng nổi có kết cấu phần chìm dưới nước dạng bè được liên kết bằng các biện pháp thủ công." Bè kết thủ công của mình rơi đúng chỗ đó. Thêm một lẽ nữa: quy chuẩn định nghĩa nhà hàng nổi là phương tiện thủy chở khách có đăng ký kinh doanh, bè neo một chỗ thì không khớp. Chi hội vẫn xin xác nhận bằng văn bản rồi mới nói chắc; trong lúc chờ, bà con giữ bè như đang có.

"Trên đảo đã có hợp tác xã rồi, sao phải lập cái mới?"

Lại Sơn đã có Hợp tác xã Tiến Đạt, 10 thành viên, cũng nuôi cá lồng bè, muốn làm du lịch. Hướng đầu tiên là đi cùng hợp tác xã đã có, bổ sung ngành nghề; bàn không thông mới lập tổ riêng. Phải rõ ai giữ quyền gì để bà con có tiếng nói.

"Nếu tôi không muốn tham gia thì sao?"

Tự nguyện. Bà con có quyền không tham gia, hoặc tham gia rồi rút ra sau.

Kiến nghị · bà con muốn tham gia

Đề nghị thực hiện hai nội dung sau

Bấm xem hướng dẫn ghi tên và các kênh liên hệ

Bé mặc áo phao tắm biển Bãi Bàng, Hòn Sơn, nước trong thấy đáy, chụp 21/06/2026 — Ảnh thật Hòn Sơn - bé mặc áo phao tắm biển Bãi Bàng, nước trong thấy đáy, chụp 21/06/2026.

1. Ghi tên vào danh sách hộ muốn tham gia đợt đầu.
Điền phiếu ghi tên bên dưới, mất chừng hai phút: tên chủ bè, số điện thoại, tên bè. Ghi tên ở bước này chưa phải cam kết gì ràng buộc - chỉ là để Chi hội biết bè nào quan tâm, chuẩn bị cho buổi họp. Bà con có quyền rút tên bất cứ lúc nào.

2. Đăng ký dự buổi họp bà con sắp tới.
Ngay trong phiếu có ô chọn dự họp. Đây là buổi bàn trực tiếp, nghe bà con hỏi, Chi hội trả lời hết những gì đã biết. Ngày giờ cụ thể sẽ được báo riêng qua nhóm Zalo.

✍️ Điền phiếu ghi tên tham gia

Không mất phí. Thông tin bà con chỉ dùng cho Đề án Làng Bè, Chi hội không đưa cho ai khác.

Bà con không tiện điền phiếu thì nhắn thẳng cho đầu mối Chi hội, nói rõ tên, tên bè, muốn tham gia:

💬 Nhắn Zalo đầu mối Chi hội 📘 Nhắn Facebook đầu mối Chi hội

Đề án Làng Bè Hòn Sơn là việc lâu dài, không phải chuyện làm xong trong một sớm một chiều. Chi hội Du lịch Kiên Hải cam kết đi cùng bà con từng bước, công khai mọi thông tin đã có, không hứa điều chưa chắc. Con đường này không dễ và không nhanh, nhưng đi cùng nhau thì chắc hơn đi một mình. Bà con còn thắc mắc gì, cứ nhắn qua Zalo hoặc Facebook bên trên.

Đầu mối liên hệ: ông Lý Minh Giang - Tổng Thư ký Chi hội Du lịch Kiên Hải

Đơn vị soạn thảo

Chi hội Du lịch Kiên Hải xây dựng đề án này

Bấm xem thông tin đơn vị soạn thảo

Đề án Làng Bè Hòn Sơn do Chi hội Du lịch Kiên Hải soạn thảo và đề xuất - chi hội trực thuộc Hiệp hội Du lịch tỉnh An Giang, thành lập theo Quyết định số 09/2025/QĐ-ATA ngày 05 tháng 11 năm 2025. Ông Lý Minh Giang, Tổng Thư ký Chi hội, là người trực tiếp soạn thảo và là đầu mối liên hệ của đề án.

Chi hội nói rõ để bà con biết, không giấu: ông Lý Minh Giang cũng là chủ bè Sea Mê - một trong số cơ sở đang được xem xét đưa vào danh sách của đề án. Đây là điều cần công khai trước khi bà con đọc tiếp các phần sau.

"Việc chọn cơ sở nào tham gia là quyết định của tập thể Ban Chấp hành, có biên bản - không phải quyết định của một cá nhân."

Để tránh mọi nghi ngờ ưu ái, Chi hội áp dụng nguyên tắc: danh sách cơ sở tham gia do tập thể Ban Chấp hành quyết định, có biên bản họp; ông Lý Minh Giang không tham gia biểu quyết đối với nội dung liên quan trực tiếp đến bè của mình; không có cơ sở nào được chọn hay loại vì lý do quen biết hay nhân thân.

Đầu bờ của làng bè

Làng Chài Bãi Bấc - sáu khu trên bờ nối ra làng bè

Khách ra bè không tự nhiên xuất hiện giữa biển. Họ đi qua một tuyến ven biển dài khoảng 100 mét ở Bãi Bấc, nơi Chi hội Du lịch Kiên Hải đang làm đề án Làng Chài Bãi Bấc gồm sáu khu nối liền. Bến ghe chính là chỗ khách xuống ghe ra làng bè. Mỗi khu có một trang riêng nói kỹ công năng, cách dựng, vị trí trên tuyến và điều kiện phải có.

Bấm xem sáu khu Làng Chài Bãi Bấc

ĐIỂM 1 TRÊN TUYẾN

Nhà hàng

Nhà sàn gỗ hai tầng, mái lá dốc, đèn lồng vàng. Ban công tầng trên nhìn thẳng Cụ Rùa và biển, ngắm hoàng hôn. Điểm đón khách đầu tuyến.

Tìm hiểu kỹ Nhà hàng →

ĐIỂM 2 TRÊN TUYẾN

Cổng chào

Cổng vòm đèn vàng, đỉnh gắn thuyền buồm cách điệu, mở lối vào dãy gian hàng. Điểm chụp ảnh nhận diện của cả tuyến.

Tìm hiểu kỹ Cổng chào →

ĐIỂM 3 TRÊN TUYẾN

Gian hàng

Bảy mái màu cầu vồng nối nhau, mỗi gian mang tên một người trong làng, bán hải sản tươi và đồ ăn địa phương. Phần sinh kế trực tiếp của bà con.

Tìm hiểu kỹ Gian hàng →

ĐIỂM 4 TRÊN TUYẾN

Cụ Rùa

Tảng đá tạo hình đầu rùa trên bãi cát, đối diện The Beach qua đường. Khu duy nhất đã có sẵn ngoài thực địa, không phải dựng mới.

Tìm hiểu kỹ Cụ Rùa →

ĐIỂM 5 TRÊN TUYẾN

Gỡ lưới

Nhà sàn gỗ không tường bao, bà con ngồi gỡ lưới, gỡ cá thật ngay tại chỗ. Khách đứng trên bãi cát xem, không lên sàn.

Tìm hiểu kỹ Gỡ lưới →

ĐIỂM 6 TRÊN TUYẾN

Bến ghe

Cầu bến với mười chiếc ghe ghim mũi vào, mỗi ghe mang tên một loại hải sản. Chợ hải sản tại bến và điểm xuất phát ra làng bè.

Tìm hiểu kỹ Bến ghe →

⚠️ Ảnh sáu khu là phối cảnh dựng minh họa của đơn vị thiết kế, chưa phải hiện trạng đã xây dựng và chưa phải quy hoạch được cơ quan nhà nước phê duyệt. Làng Chài Bãi Bấc là một đề án riêng của Chi hội Du lịch Kiên Hải, đi song song với đề án Làng Bè.

🏘️ Xem trọn đề án Làng Chài Bãi Bấc

Bộ ảnh trình bày

Xem ảnh lớn để trình bày cho bà con và cơ quan

Gom sẵn các sơ đồ và phối cảnh của đề án về một chỗ, cỡ lớn. Bấm vào ảnh là phóng hết màn hình, bấm mũi tên hoặc phím trái phải để chuyển ảnh, bấm phím Esc để thoát. Dùng được khi chiếu lên màn hình lớn trong buổi họp.

Ảnh 1Mô hình tổng thể Làng Bè Hòn Sơn